马边彝族自治县

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1、马边彝族自治县教育文体系统突发公共事件应急预案1总则1.1目的为树立和落实科学发展观，提高教育文体局处置突发公共事件的能力，有效预防和妥善处置各类突发公共事件，确保师生员工生命财产安全，维护学校正常教学生活秩序，维护社会稳定，特制定本预案。1.2制定依据《中华人民共和国教育法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《四川省教育系统突发公共事件应急预案》、《乐山市教育系统突发公共事件应急预案》、《马边彝族自治县突发公共事件应急预案》等法律规章。1.3适用范围本预案适用于我县各中小学幼儿园和系统各单位突发公共事件应急处置工作。所指突发公

2、共事件主要包括：1.3.1社会安全类突发事件校内外师生员工参与各种非集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教、政治性活动；针对师生员工的各类恐怖袭击事件；师生员工非正常死亡、失踪等影响学校和社会稳定的事件。1.3.2事故灾难类突发事件学校楼堂馆舍等发生火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等事故；校内交通事故；校园水面溺水事故；集体活动事故；造成重大影响和损失的后勤保障事故；重大环境污染事故；影响学校安全稳定的其它突发灾难事故等。1.3.3公共卫生类突发事件造成损害师生员工健康安全事件。校内公共卫生事件；当

3、地发生可能影响学校的公共卫生事件。1.3.4自然灾害灯突发事件气象、洪水、地质、森林、地震等灾害以及由此诱发的各种次生及衍生性灾害。1.3.5网络与信息安全类突发事件20利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门、学校保密信息，可能造成严重后果的事件，各种破坏校园网络安全运行的事件等。1.3.6考试安全类突发事件教育系统统一组织的国家教育考试命题、制卷、运送、保管等环节出现泄密事件；在考试、评卷过程中发生的违规事件等。1.3.7其它影响学校安全稳定的突以公共事件1.4工作原则预防和处置突发公共事件坚

4、持以人为本、社会参与，依法规范、依靠科学，统一指挥、快速反应，预防为主、平战结合，区分性质、处置得当的原则。（1）以人为本、社会参与，把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点。（2）依法规范、依靠科学。严格依法制定、修订应急预案，实行拉学民主决策，加强科指导和科学研究，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术与方法提升预防和处置突发公共事件的科技作用。（3）统一指挥、快速反应。各中小学必完善领导小组内部分工协作，做到群防群控，同时加强与其它职能部门的联系沟通，建立快速反应机制。（4）预防为主、平战结合。要立足防

5、范，强化应急预案对日常预防工作的指导作用。加强信息收集和研究，从细节抓起，做到早发现、早研究、早解决。增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平。（5）区分性质、处置得当。处置突发公共事件，要根据事件类型、级别等因素采取相应的对策，积极化解矛盾，做好善后工作，维护学校的正常秩序。对师生的诉讼请求要晓之以理、动之以情。按“可散不可聚，可顺不可激”的原则进行疏导；对煸动闹事人员要依法处理确保社会稳定。1.5突发公共事件等级划分突发公共事件按其类型、规模、紧迫程度、可能发展的趋势等，由高到低分为：特别重大事件（I级）、重大事件（Ⅱ级）、较

6、大（Ⅲ级）、一般事件（Ⅳ级）。2应急组织指挥体系及职责2.1教育文体局突发公共事件应急处置工作领导小组组长：党组书记、局长副组长：分管相关工作的副局长。20成员：办公室、计财股、人事股、教育股、文体股、安全办公室、招办、电教教仪站等主要负责人。主要职责：（1）定期分析形势，加强预警预报工作，指导督促有关单位做好应急保障工作；（2）完善应急预案和措施，健全突发公共事件的应对机制；（3）组织指挥教育文体系统突发公共事件应急处置工作，协助其它部门处置学校的突发公共事件；（4）总结突公共事件处置经验教训，对失职、渎职的单位和个人提出责任追究建议

7、；（5）重大问题及时报告、请示市教育局和县委、县政府。2.2教育文体局突发公共事件应急处置工作领导小组办公室及主要职责领导小组办公室设在学校安全管理办公室，日常工作由学校安全管理办公室承担。主要职责：收集分析情况，研究对策，提出处理各类突公共事件的指导意见和具体建议；督促各学校工作的落实；总结推广基层工作经验。2.3各专项处置工作组及主要职责县教育文体局突发公共事件应急处置工作领导小组下设相应的专项应急处置工作组。2.3.1社会安全类突发事件应急处置组组长由局长担任，副组长由副局长担任，成员：办公室、计财股、人事股、教育股、文体股、安全

8、办公室、招办、电教教仪站等主要负责人。日常工作由学校安全管理办公室承担。主要职责：组织、指导教育文体系统突发事件应急处置工作；根据事件性质和等级安排任务；决定成立工作驵（调查组）到现场；决定信自报送的内容方