论民事诉讼中的检察建议

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1、本科生毕业论文（设计）过程管理手册（2014）届论文（设计）题目:论民事诉讼中的检察建议学院：法学院专业：法学学号：201012501105姓名：李宝指导老师姓名及职称：胡辉目录内容摘要1#键

2、司1弓IW1一、民事诉讼检察建议概说1（一）民事诉讼检察建议的概念1（二）民事诉讼检察建议的性质21.民事诉讼抗诉制度与检察建议的异同22.一般检察建议与再审检察建议3（三）民事诉讼检察建议的价值31.有利于提高办案效率32.强化了当事人的申诉权利43.科学合理配置管辖44.促进检、法两家的协调，构建和谐司法4二、我W民事诉讼检察建议现状分析5（一）新《民事诉讼法》增加对民事检察建议的

3、规定51.适用范围有所扩大52.明确适用条件6（二）我国民事诉讼检察建议存在的问题71.存在立法缺陷72.在实践中存在的问题7三、完善我国民事诉讼检察建议的建议（参考：如何增进民事检察建议实效）8（一）在立法上做出具体规范81.规范适用范围和条件82.明确民事诉讼中检察建议的效力103.严格规范程序规则9（二）在实践中落实具体工作101.严格履行检察建议形式及程序112.检察机关做好跟踪回访工作113.建立抗诉和检察建议互补的民事检察监督机制114.加强检法两家协调与沟通12翻12参考文献13论民事诉讼中的检察建议专业：法学学号：201012501105学生姓名：李宝指导老师

4、姓名：胡辉内容摘要：2012年修改后的《民事诉讼法》（以下统一称“新《民事诉讼法》”）在第二百零八条增加Y检察建议的规定，作为抗诉之外的一种民事检察监督方式。虽然检察建议在各地司法实践中早己有所运用，检察建议纳入新《民事诉讼法》具有非常重要的意义，使得检察建议在民事司法实践中的运用有了法律依据，完善了民事检察监督方式只有抗诉制度的不足，有利于检察机关更充分直接地行使检査监督权。但是，新《民事诉讼法》关于民事检察建议的规定存在原则化和可操作性不强等不足之处，需要进一步完善。本文主要结合民事检察建议的进步与不足之处进行分析，指出在立法和实践中存在的需要改进的问题，冋吋注重于完善我

5、国民事检察建议的对策和建议，在立法上做出更異体的规定，在实践中落实具体的工作。关键词：检察机关；检察监督；检察建议引言检察机关作为国家的专门法律监督机关，履行着法律监督职责，确保法律得以正确全面实施。新《民事诉讼法》颁布实施后，检察机关打破了单一履行刑事法律监督职责的状态，逐步介入民事法律监督领域。自民事检察监督制度确立以来，对民事诉讼程序的依法运行及民事诉讼裁判结果的公正起到了不可或缺的保障作用。新《民事诉讼法》的修改吸收了部分司法改革成果，民事检察建议作为民事检察监督的重要方式，K制度完善与顺利运行，对我国民事检察监督制度的进一步改革与发展具有重要意义。但完善民事检察监督

6、制度仍任重而道远，需要我们在理论研宄和实践工作中不断探索。一、民事诉讼检察建议概说（一）民事诉讼检察建议的概念民事诉讼检察建议是指检察机关在履行法律监督职责过程中，对于法院在民事审判活动中存在的违法行为，以及对兵体案件存在错误判决、裁定的，依法以书面的形式向人民法院提出整改建议，以利于人民法院自行纠正的一种法律监督形式。民事诉讼检察建议与民事抗诉应相辅相承，以更好地实现民事检察监督的目的。(二)民事诉讼检察建议的性质从语义上分析，建议只是对受建议方的一种希望，但是在前缀为“检察”后，其含义应大有不同。同级人民检察院发现牛.效的判决、裁定确有错误或者调解书损害国家利益或者社会公

7、共利益，应当提请上级人民法院向同级人民检察院提出抗诉，当各级人民检察院发现同级人民法院的判决、裁定确有错误或调解书损害国家利益、社会公共利益时，不能內同级人民检察院抗诉，而只能向同级人民检察院提出检察建议，同时报上级人民检察院备案。当然，地方检察机关就案件向同级人民法院提出检察建议不被采纳，而案件木身符合抗诉条件的，可以提请上一级人民检察院提出抗诉。检察建议是法律监督权的行使方式，具有鲜明的公权力性质。它是对人民法院改进工作的建议，属于法检工作层而的沟通机制，再审检察建议还是人民法院发现裁判是否错误的渠道之一。1.民事诉讼抗诉制度与检察建议的异同从新《民事诉讼法》及相关规定有

8、关检察建议和抗诉的适用情形的比较来看，检察建议和抗诉虽然都是民事诉讼法规定的人民检察院对人民法院民事诉讼活动实行法律监督的方式，但抗诉将导致人民法院启动再审程序，体现了检査监督的强制性；检察建议则属于“柔”性的监督方式，由人民法院&行决定是否启动再审程序。二者的区别主要有以下几点：(1)适用的级别不同。抗诉是上级人民检察院对下级人民法院己经发生法律效力的裁判向其同级法院提出。最高检可以对各级人民法院已经发生法律效力的裁判提出抗诉，但某层检察院却没有抗诉权。而检察建议是地方各级人民检察院向作出生效裁判的同