浅谈文化权利及其法律保护

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1、浅谈文化权利及其法律保护文化权利及其法律保护论文导读：本论文是一篇关于文化权利及其法律保护的优秀论文范文,对正在写有关于权利论文的写有一定的参考和指导作用,摘要：就其本性而言，文化权利是一种人人享有的个体权利；但在现实作用上，文化权利及其实现与他人、群体以及政府存在着无法割裂的关联性。就总体趋势而言，各国均有加强文化权利立法保护之意图，其模式大致有统一立法模式、融合立法模式和单行立法模式。在我国，在文化体制改革的大背景下，加强文化权利之立法保护已成为各界共识。我国选择以文化权利保障基本法为核心的统一立法模式，更具现实性和针对

2、性。　　关键词：文化权利；统一立法模式；融合立法模式；单一立法模式；文化基本法　　1003—0751（2013）07—0046—07　　文化权利不仅是国际法所承认的基本人权，也是宪法和法律所保障的基本权利。根据《经济、社会和文化权利国际公约》（以下简称《公约》）第15条第1款的规定，所谓文化权利（culturalrights），是指人人享有的“参加文化生活、享受科学进步及其应用所产生的利益以及对其本人的任何科学、文学或艺术作品所产生的精神上和物质上的利益，享受被保护之利”①等诸项权利的总称。在逻辑上，基于主体的不同，文化权利

3、通常有集体性和个体性两个不同的解读视角②。集体性文化权利意指各个民族及群体有传承、发扬自身独特文化的权利；③个体性文化权利意指任何公民在社会文化事务中应当享有的不容侵犯的各种自由和利益④，即任何公民可以自由地参与各类文化活动以及创造、传播、消费、欣赏各类文化产品及享有由此产生的合法利益⑤。　　就其性质而言，文化权利在现代人权体系中居于精神枢纽的地位，故此，有学者称其为“其他权利之精神源泉”。⑥但就其现实性而言，文化权利常被认为是人权中的“不发达部门”。按照《公约》的要求，文化权利通常是与经济权利和社会权利并列的，但现实中人们

4、对文化权利关注甚少，甚至将其完全抛诸脑后……即便是在关于《世界人权宣言》和《公约》的研讨中，人们的注意力也更多地聚焦于经济权利和社会权利，对文化权利则鲜有讨论。在规范层面上，几乎没有一个国家的宪法在列举了经济权利和社会权利之后，单辟一个条款来全面阐述文化权利。在大多数情况下，宪法只提到受教育的权利。⑦从此种作用上看，尽管文化权利并非什么新词汇，但有关文化权利及其保障的研究（不仅在中国，而且在世界范围内）仍属于前沿性议题。　　一、文化权利的解释与构造　　就其一般作用而言，文化权利包含文化与权利两个基本要素，相应地，可以分别从文

5、化和权利两个视角来解读文化权利的基本含义。从文化文化权利及其法律保护zglanRight），文化权利与社会权利、政治权利、经济权利等项权利并列，同属于人权的范畴，主要包括文化参与权、文化创造权、文化享受权、文化收益权等方面。B13此种界定方式聚合概括抽象式与分类列举式的优点，兼具清晰明了与精炼概括的特性。　　（二）文化权利的基本秉性　　自魏玛以降，文化权利在宪法框架下的构造都被置于“文化国”的理念之下，并由此发展出所谓“文化宪法”体系——文化权利标志着权利主体关于权利的意识已从利己的本能冲动以及简单的利益动机上升为维持人之为

6、人所固有的尊严及价值的层面B14，它具有广泛性、集体性、个体性、历史性、独立性和开放性的基本秉性（见图1）。广泛性关涉两层意思：一是表征权利主体的广泛性——文化权利早已不再为旧时代的权贵阶层所垄断而成为一项普遍性权利B15；二是指代权利内容的广泛性——文化权利不仅包括文化参与权、文化分享权，还内在地涵盖了文化收益权、文化传承权等相关权利。B16集体性意味着文化权利乃是一种集体维度的权利，一个民族或群体有传承、发扬自身独特文化的权利。B17个体性意味着公民作为一个个体，可以自由地参与各类文化活动以及创造、传播、消费、欣赏各类文

7、化产品及享有由此产生的合法利益。B18历史性意味着一切文化都是历史的，它内在地包含继承和发展两个维度：继承即前溯性，指一国的文化权利事项天然地具有历史传承性，不可孤立地看待之；弘扬即发展性，指文化权利不仅具有传承的品质，而且兼具开拓进取的品质。独立性意在表征文化权利已成为一项独立的权利，其早已摆脱了从属于经济权利、政治权利和社会权利的地位，而成为一项需要单独提出、认真对待的重要权利。B19开放性即当今文化权利的包容性。在今天这样一个知识爆炸的时代，我们对待文化权利不能再采取一种保守的姿态，而应以开阔的视野来审视之。随着物质文

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