充分发挥审计监督职能为优化经济发展环境服务

《充分发挥审计监督职能为优化经济发展环境服务》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、充分发挥审计监督职能为优化经济发展环境服务X充分发挥审计监督职能X为优化经济发展环境服务XX步入世纪后，我国已进入全面建设小康社会、加快建设社会主义现代化建设的新的历史发展时期，社会政治经济生活各方面正处于深刻变革过程中，影响经济发展环境方面的问题尤其是法制、信用、服务等软环境方面的问题日益突出。这些问题严重扰乱了市场经济秩序，败坏了党风和社会风气，影响了改革、发展和稳定的大局，制约Y改革开放和经济建设的顺利进行。审计是政府部门的一个重要监督机制，在优化经济发展环境方面具有独特的维护和促进作用。在新的历史发展吋期、新的形势下，审计机关要从贯彻“三个代表

2、”的重要思想和实现中华民族伟大复兴的高度，充分认识优化经济发展环境这项工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，在党委政府的领导下，自觉地把审计工作纳入到为优化经济发展环境服务的工作格局中来，进一步突出重点，充分履行审计监腎职能，加大力度揭露和查处经济领域的各种违法违纪行为，严厉打击各种破坏市场经济秩序的违法犯罪活动，为促进国民经济长期稳定持续健康发展创造条件。一、加强对行政执法执罚部门的审计监督营，为促进营造严明的行政执法环境服务。行政事业单位，尤其是执法、执罚的行政事业单位，是党和国家方针、政策、法律、规章、制度的直接实施者，他

3、们的行政行为是否依法、是否公正严明、是否以服务职能主、以管理职能为辅，是为经济发展营造良好法制环境的决定因素。同时，他们自身的法律行为是否规范，是否取到模范带头作用，同样影响到社会经济组织的法律行为规范，进而影响到市场经济运行秩序。审计监督为营造严明的行政执法环境服务，就是要通过对其财政财务收支真实性的审计监督达到两个目的，一是严肃整治“三乱”现象，促进政府职能从以管理型为主向以服务型为主的转变，为激发市场主体的创业热情营造一个“优质、优先、优惠”的服务环境；促进行政执法执罚部门依法行政，强化执法责任制、执法过错责任制等监督机制，进而为市场主体营造一个

4、公正透明、安全有序、公平竞争的良好法制环境。二是加大力度查处行政执法执罚部门隐瞒截留预算收入、设立账外账、私设“小金库”、挤占挪用专项资金等违法违纪行为，促进行政执法执罚部门严格遵守、带头维护财经纪律，并从体制、制度上提出有针对性的管理建议，为规范部门预算单位的收支行为、细化部门预算、建立和完善公共财政框架体系提供决策依据年，我们对家行政事业单位财务收支情况进行了审计，通过审计，共查出挤占、截留、挪用财政资金，“乱收费、乱摊派、乱集资”，私设“小金库”等各类违纪违规问题资金万元。我们本着“标本兼治、净化环境”的原则，对违纪违规问题进行了严肃处罚，并从源

5、尖预防和治理的高度提岀了有效的管理建议。市委、市政府对审计查出的问题和提出的审计建议高度重视，采取了三项重大举措：一是以此为契机，全面推进全市事业单位人事制度改革；二是市政府及吋下发了《鄂州市人民政府关于加强预算外资金管理的通知》，对预算外资金实行了分类管理和调控；三是改革预算部门核算管理办法，成立了财政会计核算中心，取缔部门预算单位的多失帐户，对部门预算单位实行了集中会计核算；四是在《鄂州日报》开辟《鄂州市人民政府政务公开专版》，要求全市行政事业单位向社会公开其办事机构、主要工作职能、主要审批事项及依据、主要核准事项及依据、主耍审核事项及依据、收费标

6、准及依据，并对社会公布其服务承诺。这些重要举措，为整顿和规范市场经济秩序、营造良好的市场法制环境发挥了重要作用。二、加强对本级财政预算执行情况的审计监督，为促进规范财政税收分配秩序服务。一方面，通过加强对预算收支的帘计监督可以达到三个目的：一是摸清家底，揭露查处重大违法违纪问题，使预算管理中的重大问题逐年减少；二是规范财政管理，提高财政资金使用效益，促进财政体制改革不断深化。三是通过审计监督，从机制、体制上提出整顿、规范财政分配和税收征管秩序、强化“收支两条线”和预算外资金管理、推进所得税分享改革、全面推行部门预算、完善政府采购制度等方面的审计意见和建

7、议。另一方面，加强对税收征管情况的审计监督，重点审计税收计划完成、税收政策执行、税收征管及税收提退情况，并对重点纳税单位的税源情况进行延仲审计调查，确保国家税收应收尽收。在实施财政预算执行审计中，我们坚持“全面审计、突出重点”的审计原则，以整顿和规范财税管理分配秩序、推进财税体制改革、提高财政资金使用效率为目标，以资金运动为主线，以审计预算部门银行帐户为突破口，以查处大案要案为重点，加强对重点部门、重点项冃财政资金的计划、调节、管理、分配的全过程的审计监督。据审计资料统计，五年来，我市财政预算执行审计共查出违纪违规资金亿元，移交纪检、司法机关处理案件起

8、，促进财政增收节支万元，追还挤片挪用财政资金万元，向各级党委政府报送审计信息余篇次，其中被批示