江阴市土地资源利用现状及建议

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1、江阴市土地资源利用现状及建议鈔--1〜2，!1阴申，:逢用税怅，簧江阴市土地资源利用现状及建议F;玎张小兰刘建康，/耀良F32.2（江阴市蕊建室-ZTJ^214431）江阴市地处长江三角洲经济开放区，改革开放以来，木市的国民经济快速发展，综合实力稳步增长，在历次全国农村综合实力百强县（市）评比中，一直名列前茅.农业生产长足发展，粮食产量稳定持续增产,1990年荣膺国务院”全国粮食生产先进县（市）”，被列为商品粮基地大县（市）”但江阴人多地步，土地后备资源严重匮乏的问题H益突出，土地紧缺已成为制约经济和社会持续发展

2、的瓶颈.合理开发利用和保护土地资源，实现江阴经济持续发展，迫在眉睫.，土地资源利用现状我市属太湖平原地区，面积983km.,约占全国土地面积的万分之一，全省土地面积的百分之.全市平原面积占83.15,山丘面积占3.97,水域面积占12.88,人均土地面积0.086hm.，仅为全国人均土地占右量的十分之一人口密度1158.4人/kin.，是全国平均人!ZI密度的8倍，比全省平均人!ZI密度高7o.近年来，由于农村经济和各项建设的迅猛发展，我市的土地资源利用发生了很大的变化.主要表现为”二减少二增加”二减少:耕地面积

3、减少，园林地面积减少.我市现有耕地占土地总面积50.94,比1982年减少5.38｝园林地面积占土地面积的2.58,比1982年减少38.89.二增加:城镇建设及工业用地面积增加，道路建设用地面积增加.全市居民点及工矿用地面积约占土地总面积的五分之一，比1982年的增加42.3｝交通用地面积占土地总面积的3.54,比1982年增加33.二，土地资源面临的困境1耕地负载超I衙界耕地是土地的精华，是农业的最基本生产资料.4o多来年，我市人口不断增加，非农产业迅速发展，使本身就十分有限的耕地连年减少，耕地负载持续增加（

4、见表一）表一人U与耕地变化状况2000盎1952年19621972年1982年19921995盎珂涮人口63.974.039106101_9211227113.72120（万）耕地（hm）61320552005473352920S101350073430o0耕地负载10-4213.4116.64192622.0122.7127.91（人/hmz）从上表看出:耕地负载由10.42人/hm增加到22.71人/hm.，43年增加1.18倍，远远超过了联合国提出耕地负载量临界上限18.87人/hm的标准2.土壤环境质量下

5、降土壤环境的优劣直接影响着作物的生长，农产品的品质和人民的生活质量.近年来，随着经济的不断发展，工业特别是乡镇企业”三废”排放量增加，加上治理不到位;生活垃圾产生量增加.加上处理不及时;农业化学物资（农药，化肥等）投入量增加，加上使用不合理，土壤环境质量下降趋势明显.据统计，我市1996年”三废”排放量分别:废水22900万吨，废气296亿立方米，固体废物92万?]01?吨，与1991年相比，分别增加40,60和70农药，化肥及化学纯氮使用量分别达15.31kg/hmz，2366.73kg/hm.和499.20k

6、g/hm，比五十年代分别增加6.7倍，44.6倍和10.4倍(见表二).稻季大面积氮肥利用率仅为19%，比以前下降了15个百分点左右.表二农药,化靶使用情况1955燕1960年1965燕1970扼1975年1985据1995燕农药2.263O1987.9398.3518715.31(kg/hm)化肥52.37132.06521.34519.53993.161399.272oo6.73(kg/hm)化学氨1956越1966年1978扼1981年1990扼1996扼(ki〜/hm)48132352.5469.5382

7、.5499.23土地资源利用不尽合理0前我市土地利用率高达98.7,远远高于全国74.5的水平.但剖析其利用效果，存在着许多不尽合理之处主要表现在:①农村居民点过于分散紊乱，户均宅基地超标.②工业企业占地过大，乡镇企业土地产出效益低，村办工业的平均地积产出率大体仅为城市工业的33-38,为县（市）属和镇属工业的51—58.⑧小城镇建设布局不合理，土地利用率不高④各项建设不断扩大，废弃土地有所增加.据调查，全市现未利用的土地面积为1296hm，比1982年的140hm.，增加1156hm.⑤中低产田分布面广，改造难

8、度大.由于历史和地理的原因，全市现仍有13000多hm的中低产田，其沟渠完善率仅在40左右，抗御自然灾害的能力很弱，土地产出率较低，且分布零散，改造难度较大.三，合理利用土地资源的建议1.增加投入，充分挖掘土地潜力0前，我市仍有1000多hm的土地未被很好的利用，13000多hm的农田产量低而不稳，这是增加耕地面积，提高粮食总产的重要潜力.必须通过建立多元化的投入机制,多