高三政治政治生活

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1、2010届高三《政治生活》一轮复习教案之第四课我国政府受人民的监督一、考点导航1．政府依法行政的意义和要求2．提高政府依法行政的水平3．对政府权力进行制约和监督的意义4．我国行政监督体系5．政府的权威及其体现6．我国政府权威的来源和树立二、知识网络依法行政的含义 政府依法行政依法行政的重要意义依法行政的具体要求政府的权力：提高政府依法行政水平的要求依法行使审慎行使权力，科学民主决策我国政府受人民的监督必要性对政府权力的建立健全制约和监督机制是关键制约和监督意义我国的行政监督体系权力的行使：行政监督的

2、意义需要监督法制政府基本要求人民政府自觉接受人民监督“阳光工程”及其意义三、考点梳理一、政府的权力：依法行使（一）政府依法行政1、什么是依法行政依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。2、为什么要依法行政（1）依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。（2）依法行政是贯

3、彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。【注意】依法治国与以德治国的关系（1）区别：①含义不同。依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家社会事务；以德治国是以马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，建立适应社会主义市场经济发展要求的思想道德体系，建设社会主义精神文明。②范畴不同。以德治国属于思想建设范畴，属于精神文明；依法治国属于政治建设范畴，属于政治文明。③依靠手段不同。以德治国主要依靠道德手段规范社会成员的思想行为；依法治国以法律手段规范社会成

4、员的思想行为。（2）联系：两者在根本目的上是一致的，都是为了保证人民群众当家作主的权利，使人民群众真正成为国家的主人。两者之间是相辅相成、相互促进的，在发展有中国特色社会主义伟大事业中，两者缺一不可，不可偏废。3、依法行政的具体要求w.ks5u.com（1）合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。（2）合理行政：遵循公平、公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。（3）程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众

5、监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。（4）高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。（5）诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。（6）权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。4、依法行政的意义（1）有利于保障人民群众的权利和自由。（2）有利于加强廉政建设增强政府权威。（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制

6、建设。（二）审慎用权，民主决策1、提高政府依法行政的水平（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。依法行政就是要求各级政府及其公职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。加强立法工作，提高立法质量，是政府依法行政的前提和基础。只有把政府的职权和责任义务依法律形式予以届定，政府才能有章可循，做到依法行政，规范政府管理行为。（2）建立责权明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效。这是要求理顺政府各职能部门的关系，依法明确各自职权，并建立健全各项

7、规章制度，规范政府职能部门的权力行使程序，完善监督、制约机制，防止部门之间职能交叉、权责不明，导致互相推委、扯皮。（3）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。行政执法人员的素质和作风关乎政府形象，要加强执法人员的职业道德建设，进一步强化执政为民观念，加强法律培训，提高依法行政、依法办事的能力。（4）深化行政管理体制改革，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。这是要求根据当前行政管理体制存在的问题，进一步深化行政管理体制改革，提高政府行政效

8、率。2、坚持科学民主决策政府工作与社会发展和人民群众的根本利益息息相关，只有做到依法行政，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。二、权力的行使：需要监督（一）对政府权力的制约和监督意义1、必要性加强对政府权力的制约和监督，能防止权力的滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。2、建立健全制约和监督机制是关键建立健全制约和监督机制是关键是建立健全制约和监督机制，要一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权