当前应平衡好经济增长与通胀压力之间关系

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1、当前应平衡好经济增长与通胀压力之间关系　　2007年下半年以来，不论是以CPI、PPI，还是以GDP平减指数衡量的我国通货膨胀压力都快速上升。CPI从2007年1月的2.2%上升到2008年2月的8.7%，之后有所波动，略有下降。PPI则一路上升，从2007年10月的3.2%上升到6月份的8.8%。GDP的平减指数，原材料、燃料、动力购进指数也是如此，从2007年第三季度开始快速上涨。通胀问题成为社会广为关心的问题之一。但当前的通胀压力，并不是中国特有的现象，而是一个世界现象，几乎所有的国家都面临着通胀。不但发展中国家的通胀水平迅

2、速恶化，而且大量发达国家的通胀水平也超过了央行预定的目标值。目前已有50个国家的物价出现两位数的上涨。我国的通胀压力问题，已不仅仅局限于国内因素。　　　　一、在增长与通胀间作出抉择以求平衡　　　　2008年以来，我国经济增长速度出现了一定程度的下降。GDP增速在2007年二季度达到12.7%的高点后，开始持续下滑，下降到2008年2季度的10.4%。贸易顺差一改高速增长的势头，出现了负增长，上半年同比下降15.4%。工业企业利润出现明显回落，虽然实际消费还处于高位平稳增长，但城镇居民人均可支配收入实际增速出现下降，从2007年的1

3、2.2%下降到二季度的6.3%，实际消费未来面临下降的趋势。1-5月份新开工项目计划总投资同比下降2.5%，对未来固定投资增长也形成一定的压力。　　　　首先应指出的是，长期维持11.9%的经济增长速度是不现实的。在我国当前的经济增长方式下，11.9%的增长速度是以环境迅速恶化，资源大量浪费为代价的。经济增长速度的下降，是近年来宏观调控的预期结果，是防止经济过热的成绩。对经济增长速度一定程度的下降过度担心，是没有必要的。但在当前世界经济不确定仍没有消除，前期的各项宏观紧缩效应尚未完全显现，大量经济改革处于关键时刻，如果经济增长速度过

4、快下降，风险较大，需要引起关注。　　　　当前我国控制通胀压力的核心，应该是在全球化大背景下，平衡好我国经济增长与通胀压力之间的关系，而不是简单地以反通胀为唯一目标。我们既要看到通胀压力的严重性与危害性，又要看到通胀压力的长期性与全球性。一方面，以全球需求过剩与美元过多为特征的通胀治理，需要全球各主要国家的政策协调，共同调整。中国对世界需求过剩有贡献，对纠正世界需求过剩也会有自己的影响力，需配合世界进行调整。但同时也应充分看到，各国对世界需求及通胀的影响力是不一样的，通胀调整的成本也是不一样的。中国主动、快速的需求调整，会对世界反通

5、胀作出积极的、但超过自身承受能力的贡献，同时也会使世界经济保持平稳增长增添新的变数。以反通胀为目标、过于紧缩的政策，会使我国严重不足的内需进一步萎缩，由国内居民过度承担世界调整的成本。同时，当大量中小企业受到过大伤害后，就会在相当程度上影响我国经济活力，影响我国未来几年的经济增长。据有关调查，广东、江浙地区的大量民营企业亏损、经营困难，这需要引起足够的重视。另一方面，通胀压力已成为侵蚀百姓生活水平的重要因素，如果不加控制，可能会恶化社会通胀预期，造成经济与社会的混乱，同样不利于经济社会的稳定。我们也应采取各种措施遏制通胀趋势的恶化

6、。在当前的环境下，寄希望于高增长、低通胀格局的重新出现，是不太现实的，我们需要在增长与通胀压力中作出艰难的抉择，以求平衡。　　　　二、控制当前通胀压力的对策思考　　　　我国的反通胀政策，要有打长久战的准备，不能毕其功于一役。世界通胀的消除，将是一个相对长的过程。这一次的世界通胀是这一轮经济长周期的结果，是世界需求逐步扩张以至于超过资源、环境承载能力的过程，是美元发行过多引致世界货币供给过多的结果。世界供给的增长是缓慢的。发达国家在降低经济增长方面犹豫不决，美国当前不仅需要艰难平衡经济增长与通胀之间的关系，更要面对金融危机，短期内通

7、胀还不会成为其首要目标。发展中国家又担心需求的过度调整。世界需求的减缓也不太可能在短时间内实现。加上美元过多已在世界范围内产生通胀预期，各国的长期限国债收益有所上升，这引起了通胀水平的上移，也减缓了世界通胀下降的速度。有鉴于此，我们政策设计的基本思想应该是：不局限于通货膨胀数据本身，切实提高社会（包括居民、政府和企业）承受通胀压力的能力，密切关注世界形势，结合我国当前进行的各项改革，逐步调整国内的需求与供给，发挥价格在资源配置中的作用。　　　　为此，当前一是要继续推进成品油、电力价格改革。逐步减少对成品油、电力生产企业的补贴，将这

8、部分补贴转化为对企业节能减排技术与设备的投资，转化为对部分消费者的补贴。二是加速推进燃油税改革。欧盟燃油税占成品油价格的200%以上，日本约占120%，美国采取从量税。如果将国际油价剔除这部分税收，我国的成品油零售价与国际上的差距并不太大。我国对世