在全市安全生产工作会议上的讲话

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1、在全市安全生产工作会议上的讲话 同志们：在这岁末年初之际，我们召开全市安全生产工作会议，主要任务是进一步统一思想，认清形势，精心谋划明年安全生产工作思路，狠抓当前监管重点，研究部署冬季防火和“两节”“两会”期间的安全生产各项工作。刚才，**局长全面回顾总结了2011年度全市安全生产各项工作，对春节前后的专项检查和重点工作也作了明确部署，并提出了明年各项工作目标和主要任务，讲得十分全面，希望大家认真落实；会上，各区镇、市安委会各成员单位负责人还向市人民政府递交了安全生产责任书和消防工作目标责任书；***等

2、5个单位部门的同志也作了很好的表态发言，很有启发，希望大家认真借鉴，相互学习，全面推进各项工作。下面，我再强调三点意见。一、认清形势，坚定信心，牢固树立居安思危严抓严管的思想意识即将过去的2011年，是全市上下积极应对金融危机、努力实现“三保三促”任务很不平凡的一年，在全市上下的共同努力下，我市主要安全指标持续下降，保持了安全生产工作稳定好转的良好态势，为我市经济社会实现又好又快发展提供了坚实有力的保障基础。在此，我代表市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！—9—但是，成绩只代表过去。我们必须看到，当前

3、和今后一个阶段安全生产工作面临的形势更加严峻，新的宏观环境变化给安全生产工作带来的挑战将更加艰巨。从经济发展宏观形势来看，明年有可能是新世纪以来经济发展最为复杂的一年，各种经济发展不确定因素在不断产生，新的安全生产监管对象和方式要求也在不断变化，影响安全投入、安全力量配备、安全监管等各种直接间接因素纵横交错，会对安全生产工作提出新的要求。这一点，希望大家要充分认识。从我市实际形势来看，最近一段时间，有几家企业连续发生事故，有危险化学品泄漏燃烧发生事故的，有职工违章操作造成伤亡的，从这些我们可以看出，还有

4、相当一部分企业对安全生产主体责任的认识还比较模糊，特别是有一些中小企业，技术水平低，安全意识相当淡薄，重生产、轻安全，重效益、轻管理，冒险作业、违章作业的现象屡禁不止，外包维修工操作技能没过关、维修过程监管不到位现象严重。最近发生的2起企业职工伤亡事故，再次给我们敲响了警钟。对此，我们绝不可掉以轻心。新的时期面临着新的工作要求，我们必须站在落实科学发展观和坚持“安全发展”的战略高度，牢固树立抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩的理念，全面增强抓好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，牢牢绷紧安全生产这根

5、弦，将安全工作时刻放在心中、抓在手里、落实在行动上，坚决用铁的手腕、铁的面孔和铁的纪律，严格责任落实，坚持不懈地抓好安全生产—9—各项措施实施到位，确保社会安定有序。二、突出重点，精心谋划，进一步明确明年安全生产各项工作     明年，我们要重点围绕“五个三”开展工作：即全面推进安全生产“三项行动”（安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动）和“三项建设”（安全生产法制建设、能力建设、监管队伍建设），着力构建安全生产“三张网”（安全生产工作责任网、监督网和保障网），提高“三个能力”（安全生产应急救援能力

6、、事故处理能力和抵御风险能力），实现“三化管理”（安全生产精细化管理、标准化管理和科学化管理）。具体就是要重点抓好以下四个方面工作：一要明确目标，全面压降各类事故。上级下达的事故和人员死亡控制数是一根高压线，我们必须站在政治的高度和全局的角度来认识这个指标。一方面要坚决把全年各领域安全生产事故和死亡人数控制在**下达的预控指标范围内；另一方面要明确安全生产各类专项整治工作目标，明年，我们将继续深入开展道路交通、人员密集场所、危化品、职业危害、建筑工地和城市燃气等六个重点领域的专项整治行动，**市相关职能

7、部门明年将要制定各类专项整治工作方案，希望我市对应部门结合**市出台的工作方案，根据我市实际，尽快细化和量化我市重点领域专项整治目标要求，确保各项工作顺利开展并取得实效。—9—二要完善机制，全面织密防范网络。一是要建立事故隐患定期排查机制。各区镇各部门在精心组织好“隐患排查月”活动之外，其他月份要定期组织相关人员进行滚动式地毯式排查安全隐患，确保细致全面、查到实处，绝不能走过场，防止掩盖险情，造成安全假象。二是要全面规范隐患排查治理工作。安监等部门会同各区镇在继续狠抓“三级挂牌”隐患整改的基础上，要规范

8、重大事故隐患的排查、评估、整改和督查工作，不断加大对威胁社会公共安全的事故隐患的治理力度。三是要严把市场安全准入门槛。安监等部门要强化高危行业安全源头管理，严格禁止管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力差、对公共安全威胁大的企业落户，加快淘汰高能耗、高污染、高危害企业，逐步形成有利于安全发展的产业发展格局。四是要完善安全生产举报制度。各区镇要组织发动群众积极发现和举报安全生产违法行为和各类安全隐患，并运用政府网站、新闻媒体等舆论渠道，充