企业安全文化建设评价准则

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1、AQ/T9005—2008AQICS13.100C65备案号:25474-2009AQ/T9005—2008AQ/T9005—2008中华人民共和国安全生产行业标准企业安全文化建设评价准则Assessmentstandardsofenterprisesafetyculturedeveloping2008-11-19发布2009-01-01实施国家安全生产监督管理总局发布19AQ/T9005—2008目次前言31范围42规范性引用文件43术语和定义44评价指标55减分指标86评价程序8附录A(资料性附录)测评计分方法10附录B(资料性附录)评价指标参考权重12附录C(资料性附录)水平层级评价

2、1719AQ/T9005—2008前言本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位:国家安全生产监督管理总局宣传教育中心、北京天地大方科技文化发展有限公司、首都经济贸易大学安全与环境科学研究所。本标准主要起草人:刘德辉、贺定超、毛海峰、李强、曹小云、雷海波。19AQ/T9005—2008企业安全文化建设评价准则1范围本标准适用于中国境内所有类型的企业。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用

3、于本标准。GB/T19004—2000质量管理体系业绩改进指南(idtISO9004:2000)GB/T28001—2001职业健康安全管理体系规范3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1企业安全文化enterprisesafetyculture被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。3.2安全文化评价safetycultureassessment为了解企业安全文化现状或企业安全文化建设效果而采取的系统化测评行为,并得出定性或定量的分析结论。3.3评价指标evaluationindex企业安全文化评价的要素。分为可计量指标(定量指标)和非计量指标(定

4、性指标)。3.4指标权重indexbalance指该指标在评价指标体系中的相对重要程度,权重大小采用数值来表示。3.5相关方interestedparties与组织的安全绩效有关的或受其安全绩效影响的个人或团体。3.6应激反应passivereaction人体对外界或内部的各种非常刺激所产生的非特异性应答反应。4评价指标4.1基础特征4.1.1企业状态特征企业自身的成长、发展、经营、市场状态,主要从企业历史、企业规模、市场地位、盈利状况等方面进行评价。19AQ/T9005—20084.1.2企业文化特征企业文化层面的突出特征,主要评估企业文化的开放程度、员工凝聚力的强弱、学习型组织的构建情

5、况、员工执行力状况等。4.1.3企业形象特征员工、社会公众对企业整体形象的认识和评价。4.1.4企业员工特征充分明确员工的整体状况,总体教育水平、工作经验和操作技能、道德水平等。4.1.5企业技术特征企业在工程技术方面的使用、改造情况,比如技术设备的先进程度、技术改造状况、工艺流程的先进性以及人机工程建设情况。4.1.6监管环境企业所在地政府安监及相关部门的职能履行情况,包括监管人员的业务素质、监管力度、法律法规的公布及执行情况。4.1.7经营环境主要反映企业所在地的经济发展、市场经营状况等商业环境,诸如人力资源供给程度、信息交流情况、地区整体经济实力等。4.1.8文化环境反映企业所在地域

6、的社会文化环境,主要包括民族传统、地域文化特征等。4.2安全承诺4.2.1安全承诺内容综合考量承诺内容的涉及范围,表述理念的先进性、时代性,与企业实际的契合程度。4.2.2安全承诺表述企业安全承诺在阐述和表达上应完整准确,具有较强的普适性、独特性和感召力。4.2.3安全承诺传播企业的安全承诺需要在内部及外部进行全面、及时、有效的传播,涉及不同的传播方式,选择适当的传播频度,达到良好的认知效果。4.2.4安全承诺认同考察企业内部对企业安全承诺的共鸣程度,主要包括:安全承诺能否得到全体员工特别是基层员工的深刻理解和广泛认同,企业领导能否做到身体力行、率先垂范,全体员工能否切实把承诺内容应用于安

7、全管理和安全生产的实践当中。4.3安全管理4.3.1安全权责企业的安全管理权责分配依据的原则、权责对应或背离程度以及在实际工作当中的执行效果。4.3.2管理机构企业应设置专人专职专责的安全管理机构,并配备充足的、符合要求的人力、物力资源,保障其独立履职的管理效果。企业安全管理部门及人员应当具有明确的管理权力与责任,在权责的分配上应充分考虑企业安全工作实际,有效保证管理权责的匹配性、一致性和平衡性。4.3.3制度执行企业安

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