宗教问题与国家政治安全

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1、宗教问题与国家政治安全无论从产生基础、活动方式、价值目标，还是从终极关怀来看，宗教与政治是两个相差较远的领域。但在全球化时代，宗教现象与政治社会的关系却趋于复杂化。由于宗教问题具有长期性、群众性、复杂性、民族性和国际性，使得宗教在现实政治生活中具有特殊敏感性，在影响国家政治安全的诸多因素中，宗教问题是一个重要的方面。一、宗教与政治的关系在全球化进程中趋于复杂化宗教是一种社会意识形式，而政治则是一种特定的社会关系，它们属于不同的两种社会历史现象。宗教关注的是人的精神世界，是对彼岸世界的信仰，而政治则更多地关注现实中政治权力的运用、权利的实现和权益的保护。二者之间的关系似乎并不直接。然而，由

2、于宗教特有的两重性，使得它与现实的政治生活又会发生这样那样的互动关系。宗教的这种两重性表现为：一方面，不论一种宗教具体是如何诞生的，它都会强调其信仰的特殊规定性，其价值取向总是指向遥远、美好而完备的彼岸世界。宗教强调通过信徙锲而不舍的修行来追求人生的目的。另一方面，宗教信徒和宗教活动、宗教仪式的组织者、布道者却总是生活在尘世，是现实世界的一员，现实世界中的政治、经济和文化生活自然会对信众产生深刻影响。正所谓“宗教的花朵开在天国，而宗教的枝干扎根于尘世”。政治国家的运行以某种特定的公共权力为基础，无论是传统的德治、礼治还是现代的法治，不论是专制政治还是民主政治，政治都需要借助国家强制力，通

3、过某种手段来实现政治资源、政治利益和权利的强制性分配。在现代政治社会，人与人之间建立了平等的社会关系，但人们在经济地位和社会地位方面并未实现真正的平等。面对现实中的种种不平等，要在精神世界实现心理自衡，自然需要借助某种信念或信仰，这就给宗教留下了空间。政治国家的合法性证明与稳定运行需要一套与之相匹配的政治价值观即政治意识形态，这种政治价值观与宗教的政治价值观（政教合一的国家除外）有本质的区别。这些方面的反差使得宗教与政治之间存在客观的距离，宗教生活和宗教信条本身也总是努力营造逃避尘世的文化心理氛围。另一方面，宗教组织为了争取自身的生存空间，也总要千方百计地去争取信众，并影响现实政权。即使

4、是在政教分离的现代国家，宗教与政治之间也不可能做到“鸡犬之声相闻，老死不相往来”。美国这个号称政治现代化程度较高的国家，也并没有真正实现宗教与政治的完全分离。其学校、军队、监狱、公共事业组织乃至国会中都有基督教神职人员。基督教价值观深入渗透到国家和社会生活的诸多方面。美国前总统布什就曾说过：“没有哪个社会比美国社会更加宗教化”。欧汧的西班牙、希腊、比利时、爱尔兰、英国、波兰等国是深受宗教传统影响的国家，宗教与公共政权之间始终存在千丝万缕的联系。有的国家通过立法抬高某种宗教的地位，有的国家则直接为宗教组织提供财政支持，不少国家支持教会办学，特别是中小学，开展公民教育。在这种互动中，国家对宗

5、教积极因素的积极利用有利于消解二者的张力，而宗教组织也通过扮演积极的社会角色，为自己争取更多的合法地位。在全球化进程中，宗教与政治的关系由于种种原因渐趋升温，并在某些国际国内力量的推动下逐步发酵，成为影响国际局势和国内政治安全的重要因素。全球化不仅带动了经济、技术和资源的全球流动，也促进了全球范围的文化交流。在这个大背景下，宗教的交流和宗教信众的数量扩展呈迅猛之势。由于宗教信众本身越来越世俗化、大众化，他们在参与社会政治生活的过程中必然会出现观念、利益的碰撞。现实生活中的利益矛盾和压抑情绪如果得不到正常的化解，就可能借助宗教向外宣泄。透过宗教极端化对国家政权的冲击等诸多现象就会发生，我们

6、可以找到一个规律，这就是：在当代国际社会中，一些国家为了自身直接或间接的国家利益，往往将宗教交流（本质上是有意识的渗透）作为其推广“普世价值”，迗到自身目的的手段。而且，这种宗教间的交往呈现为严重的不对等关系，发展中国家或欠发展国家往往是某些大国开展宗教文化输出、渗透的对象。二、宗教问题是影响我国国家政治安全的重要因素国家政治安全问题是伴随我国经济政治改革和融入国际社会进程中一个日渐凸显的重大问题，是国家安全的一个重要方面。它主要是指国家主权和领土完整，现行合法政权及其基本政治制度，社会秩序以及国家意识形态等方面不被侵犯、颠覆、破坏和渗透。具体而言有主权安全、领土安全、政权安全、制度安全

7、、社会公共安全、文化和意识形态安全等。影响国家政治安全的因素有很多方面，如国际政治格局的变化，外国敌对势力的侵犯和蓄意破坏、颠覆；政治文化整合与国家认同状况，民族、宗教问题等等。随着全球化的深入发展，以及我国所面临的国际安全形势的变化，宗教问题已上升为影响我国政治安全的一个重要因素。随着我国宗教信仰自由政策的落实，信教群众的数量呈逐步上升之势。据国家宗教局的估算，目前我国各类宗教的信教群众总数大约在1亿人左右，而且发展趋势是稳中有升