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时间:2018-11-09
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1、“五新”大讨论学习心得体会;经过对如何认识宿迁新形势、如何适应经济新常态、如何推进转型新发展、如何实现民生新改善、如何谋求改革新成效的五新大调研大讨论活动相关知识的学习,结合工作实际,现将心得体会汇报如下:一、我市农民合作社发展的新形势1、发展质量不高。横向看,农民合作社发展整体水平仍处在初期阶段,优秀示范社数量较少、影响力较小,与发达地区相比都有一定差距。纵向看,由于管理成本上升,许多合作社不愿意在规范化建设上下功夫,《合作社章程》形同虚设,三会留于形式,财务管理不规范。2、示范带动力较弱。合作社大多仍停留在一家一户经营管理模式上,与成员关系处在提供种苗、收购产品等初始合作阶段,能够
2、达到分配利益好、民主管理好这一层面较少,示范引领带动作用发挥不足。另外一些基层管理者对合作社发展转型升级认识不足,五好典型培育上举措缺失,创扶持政策难以落实。3、管理人才缺失。由于农业弱质性必然导致人才严重流失,加之管理人才的高酬薪与农业低效益,留住人才已成为农民合作社发展中难解课题,目前合作社呈现出管理人才严重缺失,拥有专业化管理团队的更少。培育合作社管理人才将成为今后工作重点。二、我市农民合作社发展的新举措针对我市农民合作社发展的新形势,今后,我市农民合作社工作要在规范发展、提档升级、强化功能上做文章,进一步完善政策措施,加大推进力度,全面提高农民合作社运行质量。(一)加大合作社典
3、型培育力度1、深化五好示范社创建。继续开展市、县(区)联创活动,按照五好标准,分级培育一批市、县(区)级五好示范社。全年培育市、县(区)级五好示范社分别为60家、200家。2、加强名录与项目管理。按照动态管理、有进有退、从严把关的原则,发挥名录在项目申报及示范社评审中的基础性作用。加强与财政部门的配合,对合作社申报的项目严格审查,加强项目跟踪检查,在项目实施完成后进行绩效评价,充分发挥项目资金在培育典型中的作用。3、加强典型经验总结推广。加强分类指导,重点培育,对典型示范社进行调研总结,形成汇编材料加强宣传推广;加快村级土地股份合作社推进力度。鼓励组建合作联社,整合生产要素,力争全市合
4、作社的经营效益和成员收入水平有较大的提高。(二)加强合作社规范化建设1、完善民主制度。建立健全成员(代表)大会、理事会、监事会等组织机构,加强社务公开,推动民主理事和民主监督。制定民主决策议事、岗位职责、收益分配等各项制度。到十二五末,实现合作社三会健全率达到80%。2、规范财务管理。要求合作社严格执行农民专业合作社财务管理制度,建立健全成员个人账户,准确记载成员出资额、公积金份额和与本社的交易量(额)。聘用专业财会人员或委托乡镇农经机构代帐,定期公布财务报表,接受成员监督。3、推进合作社信息化。加快发展合作社电子商务,逐步实现农产品销售网络化。加大合作社财务管理软件推广使用力度,确保
5、市级以上五好示范社全面普及财务管理软件,2-3年内列入名录的合作社全部实行财务信息化管理。(三)加强合作社人才队伍建设1、加强经营管理人才队伍建设。举办合作社管理人员及理事长的培训班,重点围绕合作社带头人素质提升,加强合作理念、经营管理、财务管理等方面的培训。积极与高等院校、科研院所开展联合,创新培训方式和内容,提高理事长办社能力和管理水平。支持高校毕业生、大学生村官到合作社工作,鼓励合作社配备职业经理人才。2、加强生产技术人才队伍建设。举办农村实用人才培训班,进一步加强合作社成员生产技术培训。督促县(区)、乡(镇)以及合作社都要安排相关的培训,力争在2-3年内将所有成员轮训一次。研究
6、采取有吸引力的政策措施,多方式、多渠道引进合作社发展短缺的专业技术人才,在有条件的地方可以对合作社招聘高层次人才给予一定的财政补贴。3、加强辅导员人才队伍建设。健全市县乡三级农民专业合作社辅导员队伍和工作指导体系,加强指导服务合作社发展的力量。抓好大学生村官专兼职辅导员队伍建设,不断充实和加强合作社辅导员队伍。(四)加大对合作社的服务、扶持和指导1、加大指导服务力度。按照蓝书记批示机关干部和农业生产技术人员要做给农民看、带着农民干、帮着农民销的要求,在全市选出50家优秀示范社,100家成长型合作社作为机关干部和农业生产技术人员挂钩服务对象,帮助解决合作社生产、发展过程中遇到的新情况、新
7、问题。2、加大政策扶持力度。加大财政支持力度,设立农民合作社发展资金,专项用于农民合作社发展;市级设立专项资金扶持五好合作社发展,重点培育市区范围内的五好示范社;按照扶大扶优扶强的原则,将各类合作社发展政策集中用于五好合作社建设。3、加大分类指导力度。根据合作社类型、发展层次和建设水平,因地制宜,因社施策,全面提升合作社建设的水平和质量。对五好示范社,指导其树立现代经营管理理念,打造自主品牌。对列入名录的合作社,指导其优化内部运行机制,密切利益
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