关于如何加强水利工程施工安全生产管理探究

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1、关于如何加强水利工程施工安全生产管理探究芦艳玲（新疆塔里木河流域管理局，新疆，库尔勒，841000）【摘要】随着经济的快速发展，我国的水利工程也随之发展，但是在当前的水利工程质量还是有很多问题存在，因工程质量问题时有事故发生。木文就如何采取有效措施来提高我国水利工程质量着了一些阐述。主要从水利工程质量存在的问题及其产生的原因，提出了大力整顿规范水利建筑市场秩序、落实项目法人责任制、保证施工质量、加强质量管理等方面的对策、措施与建议。木文分析了当前水利工程的主要施工特点及安全事故产生原因，并对今后水利工程施工的安全生产管理工作进行了探讨和论述。【关键词】水利工

2、程；施工特点；安全生产水利工程施工作业环境具有高危险性、复杂性、多变性，施工现场劳动人员密集，而工程施工首先应该“以人为木，安全第一”，如何提高水利工程施工的安全管理水平，是摆在我们面前的重要任务。在国家的“十三五”规划中，水利部对《南疆水利规划》进行了批复。该规划共实施城乡供水、现代灌IX节水改造、山区水库、重点河流防洪、水生态建设与保护、水资源监控系统、兵团中小型水源和新扩建团场水利工程等7大类水利工程，而水利工程施工中的安全生产管理等问题也逐步显现出来，并且在实践应用中愈来愈受到了各方面的重视。一、水利工程施工特点1、水利工程多涉及水库、大坝、渠道衬砌

3、、堤防、涵闸等施工项目，受汛期和季节影响较大，必须保证雨水和冻害等因素侵袭情况下的施工安全，而以上因素均与气象有关，很难预测并准确把握，属于不可抗力范围，对施工的安全生产管理存在较大隐患。2、水利工程往往是施工战线较讼，工地之间的距离较大，施工班组类型较多，相互之间联系很不方便，整个施工项目的安全管理难度大。3、水利工程施工现场多为“露天式”作业，无法进行非常奋效的封闭隔离，对生产人员、交通车辆、工地设备、施工对象、工地材料的安全管理增加了很大的难度。4、水利工程施工中，当前使用的施工材料及施工工艺较为落后，防护设施不够齐全。如模板受材料影响可靠性较低，搅拌

4、机、振捣器、挖掘机等施工机械安全保险装置落后，容易造成机械伤害，这也对工程施工人员的安全问题提出了挑战。5、水利工程工地招用的工人中，70%是农民工，普遍文化层次较低，他们的知识水平、安全意识等，还无法很快适应水利行业的工作条件和环境，不了解水利工程的建设规程，普遍未经过基本培训和安全教育，缺乏基本的安全知识和安全防范意识，在项B实施过程中安全应变能力较弱，为自己和他人增加了安全隐患。二、水利工程安全事故发生原因水利工程施工是一个由人员、设备、环境、管理等多方面组成的复杂系统,他们之间既相互联系又相互制约，事故的原因往往取决于人、物、环境，而这三者又都受到管

5、理的制约。1、人的因素。即指管理人员、操作工人、事故现场的在场人员等。他们的不安全行为是重要致因。主要包括：忽视安全，忽视警告；危险作业；使用不安全设备，用手工代替工具进行操作或违章操作等等。2、物的因素。即指设备、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全状态是事故的物质基础，是生产中的隐患和危险源，当条件达到吋就会转化为事敌。主要有以下几种情况：安全防护装置失灵；材料强度不够，工具零部件磨损和老化；存在危险物；物品的堆放有缺陷等。3、环境的因素。不安全的环境是引发安全事故事故的直接原因。一般指的是：生产环境的异常，即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、采光

6、等方面；自然环境的波动：土壤、气象、水文等的恶劣变异。4、管理的因素。管理的原因是事故产生的间接原因，直接原因得以存在的条件。它包括：对现场工作缺乏检查指导，或检査指导错误；劳动组织不合理;技术缺陷，指工艺流程、操作方法存在问题；没有安全操作规章制度或不健全，未认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力等等。物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因，管理上的问题是导致事故发生的间接原因。三、水利工程施工安全生产管理的建议1、冇针对性的安置安全控制点以安全责任制为中心的安全运行机制及监理制度需要再项0监理机构建立。在制定监理细则

7、吋，项B监理机构应明确安全监理工作程序和安全监理计划、措施、0标，特别要注重冇可操作性和针对性。工程的施工特点和工艺，重点把关、重点监控在施工中可能发生的安全事故的项目。设置关键工序和关键部位的安全控制点，按照主次顺序进行重点监控。建立专项监督措施针对施工机械安全监理方面，安全用电专项监督措施。对在填方边坡、坑边、高坡或陡坡处卸土时，必须保证停卸地点平整坚实，地面有反坡时，需确保反坡与边缘保持安全距离，在危险地段设专人指挥卸土。高边坡开度汛方案的审查，挖支护方案论证。对常见的坍塌、机械伤害、触电、物体打击、高处坠落有专门的防护措施方案。2、制定安全生产规章制

8、度，通过制度教育。从企业法人、项S经理、技术负责人到