宁夏信息化战略研究招标需求说明书

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1、...宁夏信息化战略研究招标需求说明书一、招标项目概况（一）项目背景及概况近年来，我区认真贯彻落实《2006━2020年国家信息化发展战略》等文件精神，经过多年的积极探索和努力建设，全区信息化发展已有了良好的基础，取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面。一是自治区信息中心平台已基本建成，形成了高速宽带的党政内网和政务专网（外网），为跨地区、跨行业的互联互通、信息共享奠定了网络基础。二是人口、国土、社保、工商、税务等行业采用省级数据大集中方式，建设了全区人口、空间地理、企业等基础数据库和领域（行业）专业信息平台，建立了业务专网，推动

2、了业务在线办理和应用。三是银川、平罗、永宁等市、县（区）建设了区域信息平台，建设了互联网门户网站，发布了一些基础信息，推动了公共管理和服务延伸到街道、社区和乡村。四是工业化与信息化融合开始起步，神华宁煤集团、吴忠仪表、宁夏共享集团等企业积极利用信息技术，将企业的信息流、资金流、物流、工作流进行集成和整合，提高了生产、管理、营销等环节的运行效率。五是宁夏移动、联通和电信公司积极争取总部资源，采用新一代宽带信息技术，建设了沿黄经济区无线智慧城市、智慧企业等平台，拓展了全区信息化发......展的物理空间。当前，我区已发展到多项应用与系统

3、集成阶段的新阶段，其特征是：应用由单项到多项发展，数据由离散到集中发展，网络由专网到共享发展，服务由封闭到互动发展的时期。同时，新兴信息技术的发展、宁夏沿黄经济区建设等新形势也对我区信息化发展提出了新的要求。我区信息化已进入承前启后、战略转型的关键时期，迫切需要从全区统一的高度，开展信息化顶层设计研究，设计全区信息化的总体框架，指明全区信息化建设的技术路线、建设模式，推进全区信息化的集约建设和管理，提升全区信息化整体水平。（二）采购单位:宁夏回族自治区经济和信息化委员会（三）政府集中采购机构:宁夏回族自治区公共资源交易局（四）招标方

4、式:向全国公开招标（五）项目时间要求：从项目完成招标起6个月内完成。（六）其它说明：项目需求以中标方进场调研后，招标方最终确认的要求为准。二、项目总体目标通过宁夏信息化战略发展研究，统一规范全区信息化建设的顶层架构，并明确自治区各部门、各市、县（区）以及企业的信息化建设职责分工，以及各自的信息化系统架构和建设模式，从而在未来8年有效指导各部门、各市、县（区）......和企业利用全区信息化基础设施和已有资源，强化资源共享和业务协同，保障全区信息资源共享、网络互联互通互，有效解决重复建设、纵强横弱、信息孤岛等问题，为各部门、市、县（区

5、）和企业信息化建设提供集约化、具体化的规范性指导。三、项目主要任务按照国家和自治区信息化相关法规、政策和标准规范，结合我区实际情况和发展需要，通过科学的信息化顶层设计方法，开展宁夏信息化建设总体框架设计，明确信息化建设的业务、信息、应用和技术架构，以及相应的建设任务和推进措施，为自治区各部门、市、县（区）和企业的信息化职责分工、系统架构和建设模式等方面提供统一指导和案例示范。总体框架应包含：电子政务建设、电子商务建设、两化融合发展、区域信息化建设、领域信息化建设和智慧城市建设等研究领域。总体框架应涉及基础设施、信息资源、应用系统、公

6、共服务、信息安全、法规标准、管理体制等内容。着重理清以下问题：（一）全区电子政务传输网（涉及政务内网、政务外网、部门局域网、无线政务网、互联网等）的结构（布局及层次）、性质（涉密程度）、分界（职责及边界划分）、安全（物理安......全、网络安全、主机安全等）。（二）全区共享基础资源的界定及基本内容，全市共享资源节点布局（主节点、分节点划分及其共享方式），各部门对外共享资源的范围（共享目录）及其统一发布格式，共享信息资源的采集和更新机制，全市政务信息资源交换平台职责及其应用方式，资源共享与交换过程中的数据安全责任划分。（三）全区公共

7、应用系统与部门应用系统的分界，公共应用系统的界定及其基本内容（要求建立公共应用系统及其服务目录），公共应用系统的服务发布形式，各政务部门调用或定制公共应用服务的方式。（四）跨部门、跨地区综合应用系统的基本建设模式，跨部门综合应用系统的数据安全、应用安全责任划分。（五）完整的政务信息安全保障体系，覆盖基础设施、信息资源、应用系统、对外服务等层面，明确自治区各部门、市县（区）以及企业的安全管理范围及安全责任划分。在对总体技术框架及上述内容进行规范化描述时，应注明可执行（或参考）的已有（国家或地方）标准。如果没有相关标准，但确有必要建立标

8、准，应对拟新建标准的名称、目的、时效及基本内容进行简要描述。最终随信息化总体框架设计的成果提供所有拟新建标准清单。在对总体框架及上述内容进行规范化描述时，应注明自......治区各部门、市县（区）以及企业等不同层次信息化部门各自的职责