[法律资料]印度对华贸易保护措施的特点及发展趋势分析

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1、印度对华贸易保护措施的特点及发展趋势分析　　中国与印度是近邻，又都是文明古国和世界上人口最多、市场较大的发展中国家。进入20世纪90年代之后，双边贸易高速发展，两国贸易额以年均46%的速度增长，截至2000年9月，中国在印度已签定的投资合同金额将近2.8亿美元，主要是在机械设备、信息技术和化工等领域进行的投资。还有些信息技术和电信领域的投资项目正在商谈中。目前印度在中国的投资也有2000万美元，主要投资在制药、信息技术、耐火材料和金刚石等领域。印度驻华使馆官员指出，印度企业对国的汽车轮胎、汽车配件、两轮车和信息技术等领域的投资很感兴趣，希望今后在这些

2、领域加大投资力度。　　中国对印度出口的主要商品是机电产品、医药品、轻工产品、纺织品、化工、食品、金属制品以及生丝、杂豆、纸张纸浆、松香、焦炭等。而且从90年代中期以来，对印度出口的商品结构也发生了较大变化，矿产品曾是中国对印度出口的第二大商品，近一两年来已经退居于第三或第四的位置上，而机电产品则跃居中国对印度出口的第二大商品，表明中国附加价值高的工业制成品，受到印度消费者喜爱和欢迎，今后在印度市场上将进一步得以巩固和发展。中国从印度进口的主要商品是铁矿砂、铬矿砂、宝石、钢材、皮革和化工原料等，多年来中国从印度进口的商品结构变化不大，两国经济有一定的互

3、补性具有发展潜力。　　但是近几年，随着中印两国贸易规模的扩大，双边贸易摩擦程度有进一步加深的趋势，印度对华发起贸易摩擦的措施和手段逐年增加。为保护面临激烈竞争的国内产业，印度也越来越频繁地动用保护措施保护其国内生产商的利益，而中国出口企业正在成为印度贸易保护措施的最大受害方。9　　一、印度对华贸易保护措施的特点　　1.对华贸易保护措施单一，反倾销为主要的手段和形式。目前我国出口产品遭受的贸易保护措施有反倾销、反补贴、保障措施和特别保障措施、技术性贸易措施、知识产权保护措施和进口禁令、垄断的海关估价等形式。相比欧美等发达国家的对华贸易保护措施，印度的对

4、华贸易保护措施较为单一，反倾销是最主要的手段和形式。中国出口产品从1979年开始遭遇到反倾销的困扰，截至2005年6月，中国共遭遇713起反倾销调查，并从1992年开始成为遭受反倾销调查最多的国家。20世纪80年代，美国、欧共体等发达贸易伙伴是反倾销的主要使用者，但进入20世纪90年代之后，越来越多的发展中国家也开始运用反倾销来限制中国产品，而其中印度是最突出的一个。　　自1994年印度对我国出口产品启动第一起反倾销调查以来，截至2006年7月31日，印度对华出口产品共采取101项贸易保护措施，其中反倾销措施98起，特保措施1起(涉案产品为缝纫机针)

5、，保障措施2起，印度对华反倾销立案数是继欧盟(119起)、美国(114起)之后位居世界第三位的国家，也是对华立案数最多的发展中国家。印度对华反倾销立案数占其反倾销案件总数(207起)的47.3%，我国是印度反倾销调查的最大受害国。目前正在遭其反倾销措施的案件数也居首位，据统计，在印度对华发起的98起反倾销案件中，采取最终反倾销措施的有70起(正在实施反倾销措施的53起)，正在调查的10起。　　2005年，印度对出口产品的反倾销立案总数为11起，针对中国出口产品的为10起，占比91%。涉华反倾销案的总金额为2.81亿美元，占同期我国对印度出口总额的3.

6、1%，占中印进出口总额的1.5%。2007年1～7月，印度反倾销总局共发起反倾销立案调查8起，其中针对中国出口产品的案件就达7起，占其反倾销案件总数的87.5%。9　　2.涉及商品范围窄，主要以化工产品为主。与欧美国家对华贸易保护措施范围相比，印度对华对华贸易保护措施实施行业主要集中在第二产业，还没有涉及到第三产业。据印度反倾销总局2004年～2005年报统计，1992年～2005年，印度共启动188起反倾销调查，其中涉及化工产品的反倾销案位居首位，为82起;其次为药品、纺织品、日用品和钢铁产品等。历年印度对华反倾销案件中化工产品一直占据50%以上的

7、比重，特别是近两年来，印度对我国反倾销针对性更加明显，比较典型的案例主要有柠檬酸、苛性钠、特定橡胶化学品、纯碱，氯喹磷酸盐、维生素C，印度对华反倾销的第一案异丁基苯反倾销案就属于此行业。　　我国的纺织和轻工业产品近两年也逐渐遭受到比较多的反倾销调查，累计达22例，并且比例有进一步提高的趋势。比较典型的案例主要有紧凑荧光灯、干电池、玩具、运动鞋、瓷砖、塑料光学镜头、窄羊毛织物等。特别是在2005年取消纺织品配额后，印度担心被美国和欧盟特保拦截的中国纺织品及服装转而涌向印度，因而在2005年连续对中国3项纺织品提起反倾销调查，对这一情况，我国企业必须予以

8、重视。而我国对印度出口量较大的机电、机械设备等产品较少遭到反倾销调查。这与印度的产业结构有关，说明化工、医药