经济全球化对中国社会分层的影响

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1、经济全球化对中国社会分层的影响南开大学社会学系关信平(本文最初发表在中国社会学学会2001年年会,并获该次年会优秀论文一等奖)2001年7月,山东济南一研究背景中国过去20年的经济体制改革、对外开放和社会转型历程也正是全球化及其社会影响加速过程同步进行的。毫无疑问,中国的改革开放已经取得了巨大的成就,至少从经济发展的意义上看是如此。尽管政府、研究者和普通民众都看到了这一过程所带来的贫富差异扩大等各种问题,但直到最近人们都普遍地认为这是国内经济体制改革和社会转型所带来的某种“副产品”,并乐观地认为只要通过深化改革和持续的经济增长就能解决

2、这些问题。然而,从90年代最后几年的情况看,随着改革的扩大和深入以及经济的持续增长,贫富差异扩大等社会问题不仅没有解决,反而呈扩大和加深的趋势。面临这一问题,研究者们不得不从更宽广的领域中去寻找问题的答案。传统社会学对社会分层的研究主要局限从一国社会内部的经济、社会和政治等因素去解释社会分层的变化。尽管“世界体系论”将社会分层研究延伸到了国际分层领域,但也只是探讨国与国之间的不平等,没有涉及国际因素对国内社会分层的影响。直到90年代初,随着经济全球化影响的加剧,发达国家学者才开始注意到国际及全球的经济政治因素对各国内部社会分层的影响。

3、90年代以来西方国家的研究揭示,60年代以来经济全球化的加速发展导致了各国内部不平等扩大,贫困问题长期存在和“福利国家危机”等问题。在经济全球化的影响下,过去在各国内部曾有效控制社会不平等的经济、政治、社会和意识形态力量正在弱化,而各种外部影响因素在增强,因此要求社会分层研究必须从过去一国内部的视角转向国际和全球的视角。在发展中国家方面,尽管在80年代的“债务危机”以后拉丁美洲各国的“新自由主义”经济与社会改革及其后果已揭示出经济全球化对发展中国家内部社会分层和贫困问题的巨大影响,但迄今为止发展中国家的政府与学者在总体上仍然主要关注经

4、济全球化对发展中国家与发达国家之间差距扩大的问题,而对经济全球化正在给发展中国家内部社会不平等和社会分层结构产生的巨大影响仍然缺乏深入的研究。中国20年来改革、开放和社会转型历程也是与全球化及其社会影响加速过程同步进行的。在近年来国内社会学界研究收入差异扩大和社会分层变化的众多文献中,研究者们对我国社会分层变化的主要解释有:市场化改革导致竞争加剧是收入差距扩大的基本原因;地理位置、自然条件、历史和传统体制等因素导致竞争的初始条件有很大的差异;由权力因素带来的不公平竞争及腐败因素加剧了收入不平等;以及社会保障和福利制度改革导致社会政策的

5、再分配力度不够等原因。综合起来看,研究者对收入差距扩大的研究已涉及到经济体制改革、政治因素和社会政策等方面,但总的看来仍然将思路局限在国内因素方面。而对国际及全球化因素的影响研究还很不充分。而未来加入WTO以后的现实要求我们不得不从更宽广的全球领域中去寻找问题的答案。从全世界范围看,在20世纪的最后20年中,经济全球化以前所未有的速度、广度和深度影响着世界各国的经济、政治和社会。在这一背景下,社会学、经济学和政治学等社会科学也经历着一场深刻的转型。过去仅从一国内部的各种因素寻找问题答案的方式正在过时,而许多过去看来只是一个国家内部的问

6、题都越来越多地被放到全球的联系的角度来考察。在各国的经济和社会生活领域,人们近20年来普遍地观察到,伴随着经济的发展,社会不平等也在持续地扩大。这些持续扩大的不平等既表现在国际层面,即各国之间的差异拉大,同时也表现在各国内部各群体之间差异的扩大。学者们在研究不平等扩大现象时发现,不仅导致国际之间差异拉大的原因,而且导致各国内部不平等扩大的主要原因,在很大程度上都是各国的经济越来越多地受到跨国和全球经济体系的影响,而过去在各国内部各种曾有效地起到控制社会不平等的经济、政治、社会和意识形态的力量在经济全球化的冲击下正在失去或部分失去其作用

7、。这种情况提示研究者们,由于导致不平等和控制不平等的因素都发生了变化,因此对不平等的研究也必须要从过去一过内部的视角转向国际和全球的视角。从社会发展和社会政策实践上看,要在新世纪中维护人类发展的基本价值目标,相关的行动也必须要突破国界,在更广泛的国际和全球领域中寻求新的方案和制定新的规则。本文的基本内容是研究加入WTO以后经济全球化趋势将对中国国内社会不平等带来的影响,以及对国内社会保护和其它社会政策提出的挑战。本文的基本观点是,在经济全球化的背景下,必须从国际的和全球范围中去探寻过去20年中导致中国国内社会不平等扩大的根源;加入WT

8、O以后,随着经济全球化对中国影响的扩大和加深,国内的社会不平等将会出现新的结构性变动,并且将对国内社会保护和其它社会政策产生新的影响和挑战,要求政府在经济和社会政策上做出新的反应;在新的经济和社会条件下,对社会不平等和社

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