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时间:2018-11-09
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1、关于扩大我国农村消费的制约因素与现实选择 当前,面对百年一遇的金融危机对实体经济的影响不断加深、全球经济震荡下行、通胀压力加剧的严峻局势,我国以投资和出口为导向的经济发展模式受到严峻的挑战,温家宝总理在2008年政府工作报告中也指出:“坚持扩大内需方针,调整投资和消费关系,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。”当前,实现经济发展方式转变,扩大内需的重点在农村,而难点也在农村,因此,找准制约农村消费市场扩大的症结因素,有针对性的采取对策措施促进农村消费总量提高和结构的优化,进而全面提高经济运行质量具有重要的现实意义。 一、当前我国
2、农村消费的现状 1.农村居民消费支出逐年增长,但消费规模偏小 近十年来,我国农村居民消费支出逐年增长,根据中国经济统计数据库的资料,2008年,全国县及县以下农村消费零售总额为34752.8亿元,是1997年的2.72倍,但是消费规模依然偏小,与社会消费零售总额相比,其所占比例一直保持在30%--40%之间,也就是说,全国超过3/4的农村居民消费了不到2/5的商品。此外与城镇居民相比,农村居民无论是不论是绝对量还是相对量都比较低。从绝对量上看,2008年,农村居民年人均生活消费支出仅为3730元,比城镇居民少支出9789元,仅相当于1994年城镇居民的水平,可见农
3、村居民生活消费水平落后城镇居民至少14年以上。从相对量上看,城乡居民生活消费水平之间的差距一直处于扩大状态。1989年,城乡居民生活消费支出比重为2.7:1,2008年,这一比重扩大到3.6:1。也就是说,目前城镇居民一个人的消费相当于近4个农村居民的消费。 2.农村居民消费结构有所改善,但消费层次仍然偏低 我国农村居民恩格尔系数已由1997的55.1%下降到2008年的43.7%,十余年间下降了11.4个百分点,与全面小康社会标准的差距逐渐缩小,但与城镇居民相比,农村居民温饱生存型特征还比较明显,消费层次仍处于相对较低水平,主要表现在:一是农村居民食品支出结构以
4、高热量谷物为主。2008年,农村居民人均消费粮食199.1公斤,是城镇居民的2.6倍;人均消费猪牛羊肉、蛋分别为13.9公斤、5.4公斤,分别为城镇居民的61.2%和50.5%;二是农村居民的衣着支出偏低。 2008年,农村居民人均衣着消费支出为211.8元,不足城镇居民的20%;农村居民的衣着消费占农村居民生活消费的比重也呈下降趋势,农村居民衣着消费支出占生活消费支出的比重为6.7%,较1997年这一比重下降6个百分点;三是耐用消费品拥有量偏低。2008年,每百户农村居民拥有彩电99.2台,是城镇居民的74.6%;拥有移动电话77.8部,是城镇居民的55.9%;拥
5、有洗衣机45.9台,不到城镇居民的五成;而家用电脑更是无法与城镇相比,农村拥有5.4台,远远低于城镇的59.3台。 3.农村居民平均消费倾向不断下降留守人员消费意愿总体不高 随着农村经济的不断发展,农村居民收入总量的不断提高,农村居民的平均消费倾向波动幅度都要高于城市居民相应指标,在经济较热时期,农民的平均消费倾向和边际消费倾向要比城市高,如1992年到1996年期间,农村平均消费倾向较同期城市要高于2~3个百分点,而在经济紧缩时期,农民的平均消费倾向和边际消费倾向要比城市低,如1997年到2001年期间,农民的平均消费倾向较同期城市要低1—2个百分点,在某种程度
6、上说明了农村居民的消费倾向容易受宏观经济的影响,也从另一个侧面说明了消费理念仍不如城市成熟。而近年来,在外出务工、经商的影响下,新一代的农村青年逐步向城市转移,而留守农民普遍年龄偏大、文化程度低、以妇女居多,整体消费能力和消费意愿较弱,加之农村经济体制、社会制度缺陷以及和市场波动风险,特别是此次金融危机的影响,农村居民收入持续增长预期弱化,更是降低了农村居民的消费倾向。 二、当前制约扩大农村消费的客观因素 1.农民收入增长缓慢 尽管近年来我国农民收入水平有了比较明显的提高,但总的说来,农民收入增长的绝对水平不高,持续增长乏力。从农民收入构成看,当前农民收入主要包
7、括经营性收入和工资性收入。在经营性收入方面,由于农业基础薄弱,生产条件落后,还要承受自然和市场的双重风险,农民的生产经营性收人不确定性较高,同时,近年来农产品供求由原来的长期短缺转变为总量基本平衡、丰年有余,部分农产品市场出现阶段性供大于求的局面,加之受全球经济走势影响,国际国内农产品市场价格波动程度大大增加,农产品价格走势难以预料,致使农产品产量增加对农民增收的带动作用日益减弱;在工资性收入方面,由于农民工总体技能水平不高,工作流动性很强,此外由于农民工处于弱势群体,拖欠工资现象时有发生,加之当前受全球金融危机的冲击,我国沿海地区部分劳动密集型企业
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