浅析《禁毒法》之新的戒毒制度.pdf

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1、万方数据209年第5期铁道警官高等专科学校学报2009No．5第19卷总第83期JoumalofRailwayPoliceCollegeV01．19Serial83浅析《禁毒法》之新的戒毒制度王迎春(铁道警官高等专科学校侦查系，河南郑州450053)摘要：《中华人民共和国禁毒法》是我国第一部全面规范禁毒工作的法律，《禁毒法》中新的戒毒模式比起原有的戒毒模式发生了较大变化，新的戒毒制度更加人性化、科学化、法制化。禁毒工作者应积极探索建立集强制脱毒、身心康复、融入社会功能于一体的戒毒工作新模式，确保在解决戒毒人员复吸问题上取得明显成效，更加有效地推动禁毒工作取

2、得新的突破。关键词：中华人民共和国禁毒法；戒毒模式；戒毒措施中图分类号：D918文献标识码：A文章编号：1009—3192(2009)05—0032—032007年12月29日，第十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过的《中华人民共和国禁毒法》(简称《禁毒法》)，是我国第一部全面规范禁毒工作的法律。《禁毒法》是根据我国禁毒工作的实际需要，总结多年来禁毒工作实践经验制定的一部综合规范禁毒工作的重要法律。《禁毒法》的颁布施行，是我国禁毒法制建设史上的重要里程碑，为全面推进我国禁毒工作提供了有力的法律保障，标志着我国禁毒工作步人法制化的轨道，是依法治国、依法开

3、展禁毒工作的体现。《禁毒法》确立了我国新的戒毒制度，戒毒制度是《禁毒法》的重要组成部分，也是与原有制度相比变化较大且最具创新性的部分。《禁毒法》中新的戒毒制度，体现了我国戒毒工作以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则。《禁毒法》的实施，能更好地帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会。一、新的戒毒模式的特点吸毒不但严重损害吸毒者的身心健康，而且极易诱发各种违法犯罪行为。因此，戒毒是禁毒工作的重中之重，也是难度最大、效果最难巩固的环节。《禁毒法》“戒毒措施”一章，对戒毒工作的各项措施作出了明确规定，从国家法律层面确立了戒毒工作中的各项具体法律制度。《禁

4、毒法》明确指出，戒毒是教育和挽救吸毒人员的措施，无论何种戒毒措施，都是国家帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员的措施，而不是一种处罚措施。《禁毒法》规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种戒毒和康复措施。在戒毒程序中，首先我们要建立检测制度，规定了公安机关可以对涉嫌吸毒的人员进行必要的检测以及强制检测。其次是建立登记制度，规定了公安机关应当对吸毒人员进行登记。吸毒者首先进行社区戒毒，就是在吸毒人员熟悉的生活环境中进行戒毒，这是一种充分体现人性化的戒毒措施。其中规定了对吸毒人员由公安机关责令其接受期限为三年的社区戒毒，吸毒人员也可以自行到具

5、有戒毒治疗资质的医疗机构接受戒毒治疗。对于拒绝接受社区戒毒或通过社区戒毒难于戒除毒瘾的，公安机关实行强制隔离戒毒制度，这一措施虽然在一定程度上限制了人身自由，但并不是一种处罚措施，而是一种强制性的治疗措施，目的仍然是为了帮助和挽救吸毒人员。要根据不同特点的戒毒人员的实际情况，具体执行1年至3年的不同戒毒期限。对于被解除强制戒毒的人员，强制隔离戒毒的决定机关可以责令其接受不超过三年的社区康复。新戒毒模式涵盖了从检测到戒毒、戒毒后巩固的全过程，符合戒毒工作规律，更加尊重吸毒人员的收稿日期：2009—04—03作者简介：王迎春，女，河南郑州人，铁道警官高等专科学

6、校侦查系副教授，研究方向为理化分析。·32·万方数据王迎春：浅析《禁毒法》之新的戒毒制度基本权利，以不限制人身自由的社区戒毒为首选戒律依据，承担社会监控、帮教的工作力量不落实，戒毒方式，统一了强制性戒毒措施，注重戒断效果巩毒工作没有有效的专职力量。《禁毒法》明确规定固，确立了戒毒康复体系的法律地位。新的戒毒模了戒毒专职力量，为推动戒毒力量的专职化和专业式充分体现了我国戒毒工作的原则，即以人为本、依化提供了法律保障。另外《禁毒法》根据戒毒人员法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助，帮助吸毒成的实际需要，对戒毒人员的社会救助作了具体规定，瘾人员戒除毒瘾，回归社会

7、。政府统一领导，社会力完善了对戒毒人员的救助保障制度，为他们融入社量广泛参与，以社区为基础，家庭为依托，采取社区会创造条件。《禁毒法》确定新的戒毒制度的核心戒毒、强制隔离戒毒、戒毒康复等多种措施，建立戒是针对原有戒毒制度的缺陷，建立起集生理脱毒、身毒治疗、康复指导、救助服务功能兼备的工作体系。心康复和重返社会于一体的戒毒康复新模式。完整的戒毒过程包括生理脱毒、身心康复和重返社会三个阶段。对于一个戒毒人员而言，原有的戒毒制度不能保证他完成全程戒毒的治疗。可以说，我国绝大多数吸毒人员没有接受过完整的、全程的、科学的戒毒治疗。在这种状况下谈戒毒的效果或复吸率的问

8、题，没有实际意义。完整的戒毒治疗应包括脱毒治疗、康复治疗和回归社会