区土地规划管理局年度工作总结

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2、服务保障能力，为促进奉贤经济社会全面、持续、健康发展发挥了应有的作用。一年来，各项工作取得了预期成效。一、积极推进城乡规划编制工作，不断完善城乡一体化规划体系优化“两规合一”方案。积极发挥规划引领作用，与各方充分沟通协调，全面梳理和完善了区、镇两级城乡总体规划，基本完成了土地利用总体规划编制工作，明确了建设用地范围、产业用地范围和基本农田范围，进一步优化了全区空间结构。据《XX区土地利用总体规划（上报稿）》，至2020年XX区规划建设用地268平方公里，基本农田304.33平方公里（45.65万亩），集中建设区建设用地190.32平方公里，城镇和产业可开发建设用地流量

3、70多平方公里。特别是产业区块由国家公告的4个增加至17个（全市104个产业区块），规划范围由30平方公里增加至101.8平方公里，可用流量由6.39平方公里增加至35.52平方公里，为我区经济社会的可持续发展提供了用地保障。聚焦南桥新城建设。牢牢把握住上海加快郊区新城建设的重大战略机遇，大力推进南桥新城各单元控规编制和报批工作。全年，《南桥新城11单元控详局部调整》、《南桥新城22单元控规》得到市政府批复，南桥新城01、03、05、17单元控规已进入最后技术审查阶段，近期可报批。另外，南桥新城核心区城市设计已通过规委会专家审议，正在修改完善中。同时，继续加强杭州湾北

4、岸战略发展研究，逐步明确该区域的功能定位及近期发展方向等重大课题。启动黄浦江沿岸的规划研究，为奉贤黄浦江沿岸的未来发展提供战略支撑。加快全域规划布局。在“两规合一”基础上，扎实推进各镇、开发区规划全覆盖工作。启动南桥、柘林、奉城、四团总规编制；推进奉城、柘林、金汇控规编制；做好17个工业区块控规全覆盖工作。年内，西渡园区、庄行邬桥工业园、欧洲工业园控规获得批准，实现了17个工业区块控规全覆盖的目标。深化村庄规划。积极指导各镇推进居民点规划编制工作，为村民建房选址建设提供依据，促进了新农村建设步伐。已推进的全区115个村的居民点规划中，42个村已获区政府批准，4个村已上

5、报区政府，69个村已完成初步成果。二、大力挖掘土地利用潜力，不断提升土地服务保障能力树立“惜土如金”理念，进一步强化用地的审批和管理，优化土地利用结构，提升节约集约用地水平，加快我区经济发展方式转变和促进产业转型升级。加强土地计划调控。充分运用土地调控手段，按照“突出重点、统筹兼顾、讲求效益”的原则，合理分配年度建设用地指标。严格执行“批项目、核土地”制度，按照我区土地利用总体规划修编确定的城镇建设用地控制线、产业用地控制线、基本农田保护线“三条控制线”办理项目审批手续，完成项目预审194个，总面积9721亩，其中新增建设用地指标面积8444亩。把有限的用地指标向“三

6、区一基地”建设的重点区域、重点行业、重点产业集中集聚，同时确保市政基础设施、社会公共事业和新农村建设等用地需求。加强土地供应和出让管理。积极做好条件成熟地块的出让工作，加快办理经营性用地、工业用地出让，年内共出让土地6835.92亩，完成土地出让金105.3亿元。在市局办理农转用、征收期间，并联做好出让前的相关征询工作；在“二公告一登记”期间，及早做好收储土地批文和出让供地批文，并联报送市土地交易市场予以公开出让，同时跟踪市局、市场办理的进度。加强出让合同的跟踪监管，做好土地批后管理，对未能及时开、竣工的出让地块发出提醒开、竣工通知书，督促出让地块早开工、早竣工、早投

7、产、早产出。为了维护农民利益和集体土地利益，年内共办理农转用、征收土地审批65个批次，土地面积701亩。推进农村集体建设用地流转试点。以《关于实行农村集体建设用地流转，提高土地节约集约利用水平的意见（试行）》（沪奉府2010第62号）为指导，制定实施细则，分阶段有序推进试点工作。结合年度用地计划，制定2011年集体建设用地流转和土地整理复垦的实施计划。加快推进庄行新叶村土地综合整治项目，并启动对青村元通村、金汇百曲村等土地综合整治项目的基础数据摸底调查工作。开展农村集体土地所有权调查。为实现“力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的