论暂缓起诉制度在我国构建

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2、、论文的不足论文所反映出的基础理论和专门知识论文所反映的分析问题、解决问题的能力水平优（）良（）中（）差（）优（）良（）中（）差（）论文写作水平论文写作水平优（）良（）中（）差（）优（）良（）中（）差（）该论文是否达到硕士学位论文水平该论文是否达到硕士学位论文水平是否同意该硕士生参加论文答辩是否同意该硕士生参加论文答辩在职攻读法律硕士学位论文论暂缓起诉制度在我国的构建导师：冯涛副教授毛建平检察长作者：李炽兴中国·重庆二○○八年九月中文摘要随着刑事诉讼制度的发展，刑事程序分流机制以其所具有的节约司法资源、提高刑事诉讼效率、促进司法公正

3、实现、保障被追诉人人权和保护被害人的合法权益等功能在各国的刑事诉讼制度中占据了越来越重要的地位。其中暂缓起诉制度作为19世纪末、20世纪初以来日益兴起的一种起诉便宜处分制度，是在起诉阶段的一种有效的分流机制。近年来，我国一些基层检察机关在司法实践中试行暂缓起诉制度，并引起了广泛的争议。究竟应当如何看待暂缓起诉？其在我国是否有确立的必要？本文在介绍暂缓起诉制度在我国的实践情况后，分析了暂缓起诉制度的价值内涵和建立的法理基础，结合我国实际情况，指出我国有建立该制度的必要性和可行性，并对如何构建我国的暂缓起诉制度提出了初步设想。本文的整体

4、结构共分成七个部分。引论通过简单介绍国内部分基层检察机关试行暂缓起诉制度的情况，提出了应当如何正确看待暂缓起诉的问题。第一部分是关于暂缓起诉制度的概述。该部分对暂缓起诉的内涵进行了界定，指出其基本含义即检察官在审查起诉时，对于具备法定条件的犯罪嫌疑人，在规定的保留起诉期限内，附条件地暂不起诉的一种起诉裁量制度，并分析了暂缓起诉制度的特征。接着，文章对暂缓起诉与免予起诉、不起诉、缓刑和辩诉交易等相关概念进行了辨析。第二部分探讨了暂缓起诉制度的价值内涵和其建立的法理基础。笔者指出暂缓起诉制度价值内涵体现在兼顾公平与诉讼效率、刑法的谦抑原

5、则和人文主义等方面。同时从刑罚目的观自报应刑的式微到目的刑的勃兴，以及公诉制度中起诉法定主义到起诉便宜主义之间的嬗变两个方面阐述了建立暂缓起诉制度的法理基础。第三部分对我国国内现阶段暂缓起诉的实践情况及学界对实施暂缓起诉制度所存在的各种学说进行了介绍，分析了现阶段实施暂缓起诉制度所存在的相关问题。第四部分从我国现行起诉制度的缺陷、刑事政策、我国现行立法的理念等角度对我国建立暂缓起诉制度的可行性和必要性进行了分析，笔者认为我国存在建立该制度的现实环境和法律依据，应该建立暂缓起诉制度。第五部分对如何建立暂缓起诉制度进行了初步的设计。笔者

6、尝试从暂1缓起诉的适用对象和条件、暂缓起诉的适用程序、检察机关作出暂缓起诉决定的制约机制和对被暂缓起诉人的矫治四方面进行了构建。最后，结论部分从总体上总结了文章的基本观点和内容，建议在修改《刑事诉讼法》之时，从立法上确立暂缓起诉制度。关键词：暂缓起诉必要性可行性制度构建2AbstractWiththesummaryoftheChinesecriminalsystem,thedevelopmentofcriminalproceduretriagesystemtowhichtheyhavetosavethejudicialresourc

7、estoimprovetheefficiencyofcriminalproceedings,andpromotetherealizationofjustice,theprosecutionwastoprotecthumanrightsandtheprotectionofthelegitimaterightsandinterestsofvictims,andotherfunctionsinthecriminalLitigationsystemtooccupyanincreasinglyimportantrole.Stayofprose

8、cutionasasysteminwhichthelate19thcentury,sincethebeginningofthe20thcentury,thegrowingriseofaprosecutionofcheapersanct