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时间:2018-11-09
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1、基于项目管理模式的电力工程的项目管理胡尚凌承晓胡尚凌承晓91003部队海南三亚572000摘要:面对经济体制下的竞争,我国电力工程项目管理模式的创新是势在必行的。模式的创新不仅仅是电力工程建设发展的需要,更是电力工程投资主体与施工企业的经济利益需要。因此只有通过对电力工程项目的管理模式不断进行创新,才能真正实现电力工程项目管理工作效果和效益的提升。木文介绍了电力工程项目管理模式的缺陷,分析了电力工程中项目管理模式存在的不足,并对电力工程项目管理模式进行了探讨。关键词:电力工程;项目管理;管理模式近年来,随
2、着电力事业的不断发展,电力建设的不断壮大,电力产业在国民经济中的地位不断提高,并逐渐发展成为国民经济的支柱产业。在市场经济体制的发展下,人们越来越多地对电力工程发展提出要求,为了迎合、促进社会经济的发展,电力工程项目管理模式必须不断地进行改革,由粗放经营管理模式向精细经营管理模式转变。一、电力工程项目管理模式的缺陷1.随着市场经济体制的不断改革,使得一些电力工程基木建设的管理体制也相应的进行了一些改变。主要体现在以下三方面:一是投资主体多元化。现在的投资主体不仅仅局限于政府自身的投资分配,而是个人、企业、
3、地方与国家相结合的多元化的投资格局。二是建立并推行业主责任制。此责任制也就是项目建设的任何中请方,在中请之前都要先对其业主单位进行确定,由业主单位对其进行投资建设和还贷。三是以招标投标的方式来吸引承发方进行建设项目。2.这些改革虽有一定的积极作用,但也应该看到其存在的一些问题。临时组建的项目管理机构中的经理部和工程指挥部,基木上是国家的工程建设项目管理机构。里面的员工也是临时的,且没有足够的电力工程建设项目管理的经验,并iL成员之间很难去配合开展工作,使管理效率和水平大幅度降低,等到员工积累到一些经验之吋
4、也是工程项0结束之际,人员又将会即将散去。依据此模式的循环往复,将不利于电力工程建设项目的投资和管理水平的提高。二、电力工程中项0管理模式存在的不足我国电力工程项0管理模式经历了业主自建模式、监理制度模式以及通用模式、CM模式、EPC模式、PMC模式等,正在不断完善,下面就目前我国现用的电力工程项0管理模式来看,分析其存在的不足,对改进电力工程项0管理模式具有十分现实的意义。1.、lk主自建管理模式。在监理制度监理之前,电力工程基本采用业主自建的项0管理模式。业主自建模式就是由工程的建设方自行筹建,并对工
5、程实施全面的管理,采用这种项0管理模式,由于管理机构一般都是临吋组建,在经验、技术、知识等方面都存在一定的不足,这就无法对工程的成本、工期等实施冇效的控制,造成大量的资源浪费,甚至会造成成本与工期双重失控。另外,采用这种业主自建管理模式,管理部门与建设单位担任着冋样的法人责任以及资格,在具体项目管理过程中,工程的运行、筹建、开发、经营等方面都会受到很多因素的制约。随着监理制度模式的建立,在电力工程建设前期仍然采用业主自建模式,并且这种模式还应用于电力工程辅助工程以及临时工程中。这种项目管理模式下,强调工程
6、必须顺着设计一一招标一一建造这一顺序进行,并且只有一个阶段完成后,才能实施下一个阶段的工作。虽然这种模式管理相对成熟,具有很强的通用性,并且参建各方都熟悉合同文本,方便合同管理,有效地降低风险。但是采用这种模式,业主方只有在经过工程规划、设计、施工三个环节后才能得到移交,工程项B建设的周期相对较长。另外在工程前期,业主方管理费用很高,还容易因工程变更增加索赔。2.EPC项目管理模式。EPC模式也是工程项目管理模式的一种,在这种项目管理模式下,工程项0的调研、土地交易、工程设计、施工建设等都由承包商负责,直
7、到工程竣工将艽移交给业主。这种管理模式下合同关系比较单一,所以在合同管理方面相对简洁、可靠。在确定工程项目原则后,业主选择唯一的实体对项0设计施工负责。而承包商对项0成本、质量、工期等负责,首先选择一家设计公司对项0实施科学的设计,并利用招投标的方式,将工程的设计、施工分包出去,由专业的人员完成设计与施工。这种项目管理模式具冇很强的连续性,并iL在项0建设初期就选定了参与人员。同吋这种模式下责任单一,在设计初期就能考虑到所有的施工因素,便于管理,还能减少管理费用,也能避免由于设计错误导致工程变更,降低索赔
8、费用。但是这种项目管理模式也存在很大的弊端,主要体现在以下两个方面:这种模式下,业主无法直接参与到工程师或者设计师的选择中,其主要担任的是监督的角色,所以工程建设的质量、方案的选择就会受到施工单位的利益支配;由于这种模式设计与施工由同一个实体负责,所以承包商与工程师之间的相互制约的关系被削弱,业务方对设计方案的相关细节不能有效的控制。三、电力工程项目管理模式探讨1.委托管理模式。基于设备和服务供应采用分包合同方式的基础上,委托
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