浅论卫生费的收取问题及对策

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1、浅论卫生费的收取问题及对策近年市政府为改善城市环境面貌提升城市形象及功能而开展争创城市管理工作先进街道行动迅速地实现了城市管理工作重心下移充分调动了全市街道狠抓城市管理工作积极性和创造性各街道在城市管理工作中比、学、赶、超促进了本市市容环境水平快速提高体现了服务理念和执政能力也受到了广大市民广泛赞扬这样一项“直接打造硬环境间接提升软环境”亲民、利民工程必须也应该持之以恒地坚持下去但作为一项工程性工作必然有相当工作成本也就我们通常所说人力、物力和财力失去了这些基本工作条件这项工作绩效和可持续性就得打上一个大

2、问号本文仅就这些工作成本重要之一------卫生费及其收取过程中存在问题及对策作一些探讨一、卫生费在城市环境卫生管理工作中所起作用（一）从收入结构来看城市环境卫生管理工作在市民素质还没有实现极大提高现阶段主要靠投入来确保特别近年各街道在这方面投入大幅度提高而确保此项开支仅仅只有卫生费一项收入其余不足全靠市区政府补贴及街道自有资产收入来开支所以卫生服务费这项收入环境卫生管理工作中实质上“顶梁柱”而这唯一一棵“顶梁柱”也正遭受侵蚀一般情况下.word.org.单位及门点实际收费总额大约只占应收总额1/3而居民

3、卫生费收取率不足50%这些收费率还在想尽一切工作办法有时候一家要上门十几趟甚至几十趟以后才获得付出艰辛换回仍然入不敷出“顶梁柱”越来越脆弱越来越不堪重负已一个不争事实（二）从支出范围来看收入结构一费当家那么支出状况又如何呢？支出结构中大类就包括工资及奖金、职工福利费、公务费、社保费、业务费、购置费、修缮费、加班费、招待费、临时人员工资及奖金等项目而公务费里又包含办公费、费、水电费、会议费、汽车修理费、燃料费、交通费、差旅费等近年支出增大压力更来自于多个方面主要环卫工作成本增长包括油料价格上涨环卫工人工资上

4、涨垃圾量增加运距延长等因素这些压力并不暂时而一但产生就不可能回调以后随着工作要求越来越高加上环卫车辆需要按市政府要求更新等新压力产生各街道在城市管理方面工作难度也将越来越大回过头来我们再算一笔帐如果各街单位及门点收费额能达到应收额1/2居民收费率能达到80%则总收入将大幅增加那么就有条件通过提高环卫工人工资待遇来提高清扫保洁质量通过改善硬件设施来提高工作效率通过投入更多人力和管理来清理三乱和制止占道各街道一定将更有信心让城市管理工作站到一个崭新台阶上归纳上述事实我们不难得出一个结论那就卫生费收取状况在很大

5、程度上影响和制约着城市环境卫生管理工作质量和水平影响着环卫工作有效实施其作用绝对不容忽视二、卫生费收取过程中存在问题（一）收费标准低卫生费收取现实状况不能满足工作需要收取率低一个方面因素收费标准低另一个方面因素目前本市单位及门点执行收费标准**年**号文规定而居民执行**年**号文件精神单位标准*年前居民标准*年前*年来物价、工资指数上涨没有影响这些收费标准清扫面积扩大、油料上涨、垃圾量及运距增大也没有影响这些收费标准显然不合理而且同国内相关城市比较本市收费标准也偏低仅以居民卫生费为例**市每户每月收6元

6、**市每户每月收7元（二）收费方式落后在电脑得到广泛应用时代采取入户收费方式收费项目现在已经只剩下卫生费“一枝独秀”了这种收费方式不仅收费成本高而且直接收取现金也很容易导致收费人员在经济上出现违纪违法行为同时在以人为本处处从人性关怀角度出发今天逐户敲门还存在一个扰人清静问题可见其陈旧与落后已经到了非改革不可地步（三）欠费制约制度空缺在实际收费工作中无论单位、门点还居民中都不乏恶意拒缴、欠费问题拒缴、欠费理由千奇百怪卫生让人不满意或周边有油烟、有噪音周边设有市场享受了低保或没有享受到低保都理由有时候这种理由

7、简单到就“我不乐意”缴费与否已经只一种乐不乐意做事只能说明相关制度苍白违规者得利则效法者至；违规者受罚则接踵者绝问题在于违规者无法罚所以设计并执行一套有效制约制度已势在必行三、提高卫生费收取率几点建议（一）提高清扫保洁质量切实做好环境创新工作卫生费各单位及居民群众缴纳一种服务性费用们预期回报良好生产和生活环境当提供清扫清运服务及时环境保障工作质量较好时这种预期得到满足同时隐性激励了下一次缴费热情和新预期反之则削减了缴费愿望形成拒缴事实所以提高卫生费收取率治本之策应该不断提高我们城市管理和环卫服务水平和质量

8、从深层次层面上来解决被服务者自觉缴费问题使目前必须通过制度来驱使、约束、逼迫完成缴费行为最终变成一种自觉行为（二）加大宣传力度取得理解解决诸多问题有效途径而理解取得又需要不断沟通加大宣传力度职能部门与群众沟通最直接有效方式长期以来媒体上很难看到对于卫生费这样一些重要费用缴纳情况宣传报道所以相关部门应把卫生费缴纳义务宣传问题提上议事日程一方面要通过宣传让市民都明白收取卫生服务费政府利用社会力量多渠道融资促进城市永续健康发展必要手