法制办依法行政总结报告及下年规划

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1、法制办依法行政总结报告及下年规划！一、**年依法行政工作开展情况今年以来，在市委、市政府的坚强领导下和市政府法制办的精心指导下，区政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中全会精神为指导，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《纲要》和《决定》精神，结合区情实际，大力推进政府法制各项工作，全区依法行政水平不断提升，有力地促进了富裕和谐美好新**建设。（一）加强组织领导，完善依法行政工作体系坚持把依法行政工作作为落实科学发展观、推进管理创新的一项重要举措,纳入全局工作和重要日程，切实加强对依法行政工作的组织领导，确保政府

2、法制工作深入有序推进。一是调整依法行政组织机构。及时调整了区依法行政工作领导小组，同时，从区司法局调入一名有基层司法行政工作经验的干部充实到法制办。目前，法制办专职工作人员共有3人。二是及时制定了依法行政工作方案。年初，区依法行政工作领导小组及时召开会议，讨论并通过了《**市**区人民政府**年依法行政工作方案》，对全年依法行政工作提出了总体要求，明确了年度工作目标，并对重点工作进行了部署。三是严格年度依法行政考核。把依法行政工作纳入区直各部门、各乡镇年度目标管理内容，严格考核,兑现奖惩。（二）加强法制学习，提高依法行政意识一是建立了区政府常务会议学法制度。严格执行区

3、政府常务会议学法制度，全年共组织了4次常务学法会议，集体学习了《食品安全法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国循环经济促进法》以及规范性文件知识讲座。学法制度的建立，在全区范围内营造了干部学法、用法的氛围，增强了广大干部法治观念，提高了依法行政的意识，同时也提升了依法行政的能力和水平。二是建立干部任职前法律知识考察和测试制度。对拟任领导职务的干部，在任职前考察时，要考查或测试其掌握相关法律知识及依法行政情况，考查结果作为任职依据。今年对**年以来新提拔的领导干部进行了考察和测试，考察测试工作由区委组织部、区法制办、区司法局三家单位联合组织，并取得明显实效

4、。（三）加强审核把关，提高规范性文件质量一是区政府规范性文件立项、审查。为确保规范性文件的质量和制定的计划性，规定凡未经立项的文件一律不予审查。今年，经区法制办审核确定拟立项规范性文件6件，均报区政府审定。经区政府常务会议研究讨论，通过后发布实施，并报送市政府和区人大常委会备案，同时在政府官方网站上予以公布。二是前置审查。今年，区政府各部门共报送前置审查规范性文件10件，区法制办已审查10件，其中提出修改意见后准予印发7件。对属于保增长、促发展的各项规范性文件优先予以审查。三是备案审查。扎实开展市县政府规范性文件备案审查工作，充分运用协查机制，加大备案审查力度，不定期

5、对各有关部门和单位的规范性文件进行备案审查。四是区政府规范性文件清理。对区政府**年以前发布的规范性文件进行了清理，并经区政府第20次常务会议审议通过，对清理出的48件规范性文件，决定保留33件、修改6件、废止7件，同时在政府官方网站上予以公布，并严格执行政府规范性文件两年一清理制度。五是扎实开展规范性文件实施效果测评工作。对区政府**-**年制定的《**市**区重点优抚对象医疗保障实施细则（试行）》、《**市**区城市规划区被征地农民基本养老保险暂行办法》两件规范性文件实施效果进行了测评，并书面反馈了测评意见。（四）全面推行行政执法责任制，加大行政执法监督一是加强行

6、政执法人员培训管理。有计划、有针对性地定期对行政执法人员进行法律知识培训，增强了行政执法人员的依法行政意识，提高了行政执法人员的法律素质。开展了行政执法证件的清理、审验工作。经清理，全区持部委颁发的执法证件的人员有198名，持**省人民政府颁发的执法证件人员是192名，在清理过程中未发现有临时工、合同工执法的现象。二是推行说理式行政处罚文书。为进一步规范行政机关的行政执法行为，加快推进全区依法行政的进程，根据国务院《纲要》和《决定》精神，出台了《**区人民政府关于推行说理式行政处罚文书的决定》,通过推行说理式行政处罚文书，以消除当事人与行政机关对立情绪，化解行政争议。

7、三是严格行政执法监督检查。区政府组织行政处罚案件检查组，对全区**年7月至**年6月期间执行的行政处罚案件进行抽查，并就检查中发现的问题，现场提出整改意见，要求被检查单位在规定时间向检查组报告整改结果。10月份，在各执法单位及部门自评自查的基础上，由区政府法律顾问组成员、特邀行政执法监督员组成行政许可案卷评查小组，对全区行政许可案件进行了检查，对随机抽取单位的行政许可案卷进行了评查，并将检查结果在全区予以通报。在上级检查中，区农委的行政执法案卷在全市检查中获得优秀等次，区交通局获得“全国交通行政执法责任制先进示范单位”，交通局法制工方静同志获得“**