地方高职院校专业设置与调整的思考——以扬州市为例

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1、地方高职院校专业设置与调整的思考——以扬州市为例王武林摘要：基于扬州市的经济发展与支柱产业结构情况，讨论扬州各高职院校专业设置按专业类别的分布、专业设置按产业分布比例、专业调整等情况，分析专业设置与区域产业的适应状况及存在问题，提出高职专业设置与调整应遵循的“三原则”、坚持特色发展与适度规模的结合、构建专业设置的预警机制，以提升专业设置与社会需求的适应性。..关键词：高职院校；专业设置；专业调整；扬州市基金项目：江苏省教育科学“十二五”规划2011重点课题“苏中高职教育专业设置与区域经济发展吻合度研究”（项目编号：B-b/2011/03/063）

2、；扬州市2014年度市级社科重点课题“扬州高职专业设置与区域经济适应性研究”（项目编号：WJ-2014-94）简介：王武林，男，扬州工业职业技术学院科技处教授，主要研究方向为高等职业教育与产学合作。中图分类号：G718文献标识码：A：1674-7747（2015）10-0066-04专业是职业教育与社会经济联系的桥梁和纽带，专业设置反映的是经济和社会发展对于岗位人才的长期需求。本文以扬州地区高职教育为例，讨论目前高职院校专业设置及调整的发展状况、存在问题，思考优化高职专业设置与布局，不断适应区域经济发展需求的对策与路径。一、扬州市经济发展结构特点

3、扬州地处江苏省中部，是长三角16个中心城市之一，属上海（长三角）都市圈重要成员，2013年，扬州市经济总量位居江苏省第八位。近年来，扬州加大了产业结构的优化调整，“十二五”期间已形成以汽车、船舶、机械装备、石油化工四大主导产业为龙头，以新能源、新光源等高新产业以及汽车及零部件、石油化工、电工电缆、电子信息、化纤纺织、金属板材加工设备制造、船舶制造、医药及医疗器械等八大优势产业为重点发展的产业结构。2014年，扬州地区生产总值已达3252亿元，比上年增长12.0%；人均GDP达到72774元，按美元计达11751美元；三次产业结构不断优化，具有“二

4、、三、一”排序特点。2013年，三次产业结构比例为6.9：52.1：41.0，其中，第一产业年均增长4.6%，第二产业年均增长12.3%，第三产业年均增长12.7%。2010-2013年扬州市主要经济指标见表1。二、扬州高职专业设置现状、特点及存在问题分析多年来，扬州对高职教育资源不断进行整合，现有高职院校3所，分别为扬州职业大学、扬州工业职业技术学院及扬州江海职业技术学院。其中，扬州职业大学由多所院校合并组成，专业设置覆盖16个大类，现有专业59个，省级特色专业有机械制造工艺与设备、机电一体化、计算机网络技术、服装设计、工程测量、园林技术、护理

5、等九个；扬州工业职业技术学院是该市唯一省级示范校，专业设置以工科为主，共覆盖10个专业大类，设有39个专业；化工和建筑专业为其特色，其中，工业分析与检验、应用化工技术、建筑装饰技术、建筑工程技术等六个专业为省级特色专业；扬州江海职业技术学院为民办高校，专业设置覆盖9大类，现有专业32个。2014年，扬州市高职院校专业设置按大类、二级类和专业分布以及各高职学院专业设置及调整概况见表2。对扬州市高职专业设置和调整情况进行分析，可发现以下特点及存在问题。（一）专业覆盖面偏低，专业与产业对接存在偏离由表2可以看出，2014年，扬州高职院校除水利、公安和法

6、律大类外，共设有16个专业大类，43个二级专业类，89个专业，130个专业点。根据教育部2010年核定招生的普通高校高职高专教育指导性专业目录及目录外专业名单［1］，江苏可招生高职专业共19个大类，79个二级类、606个专业。因此，扬州高职院校专业大类、二级类的覆盖率分别为84.2%、54.4%，专业种类的覆盖率仅为14.7%。2014年，扬州高职院校专业设置数居前5位的是财经、制造、文化教育、土建、艺术设计，5大类共设专业51个，占专业总数的57?3%。因原有1所以农业为特色的高职院校被合并，扬州农林牧渔等一产专业设置数急剧减少，目前，一产专业

7、仅设2个，一产专业比重仅为2?25%。制造、土建、生化药品等二产专业设置为38.2%，但二产专业主要集中在电气自动化、数控技术、建筑工程技术、机电一体化、应用电子技术、汽车检测与维修、环境检测与治理等少数专业；三产专业设置数最多，三产专业设置比例在扬州职大为64.1%，在江海职业技术学院高达68.75%。由此说明，扬州高职院校专业设置具有如下特点：（1）专业覆盖面偏低；（2）专业重复设置率偏高；（3）与产业对接存在一定偏离。2013年，扬州三次产业比重为6.9：52.1：41.0，但扬州高职专业设置对应的三次产业比例为2.25：38.20：59.

8、55（如表3所示），不符合扬州产业按“二、三、一”排序的结构特点。（二）参与现代职教体系构建，但新专业开发力度不够根据国家中长期教育改革