g542巴中兴文至文村坝过境公路新建工程

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1、G542巴中兴文至文村坝过境公路新建工程PPP项目社会资本采购（第二次）招标文件G542巴中兴文至文村坝过境公路新建工程PPP项目社会资本采购（第二次）招标文件招标人：巴中市交通运输局招标代理机构：四川中鼎远发建设集团有限公司2018年10月G542巴中兴文至文村坝过境公路新建工程PPP项目社会资本采购（第二次）招标文件目录第一章招标公告1第二章投标人须知5第三章评标办法26第四章投资协议、政府和社会资本合作项目合同（草案）30第五章投标文件格式105-116第30页G542巴中兴文至文村坝过境公路新建工程PPP项目社会资本采购（第二次）招标文件第一章招标公告1.招标条件本招标项目G5

2、42巴中兴文至文村坝过境公路新建工程（以下简称“本项目”）已完成政府和社会资本合作实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由巴中市人民政府以（巴府函〔2017〕102号）批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施，招标人是经巴中市人民政府授权的项目实施机构巴中市交通运输局，招标代理单位为四川中鼎远发建设集团有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的社会资本进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况G542巴中兴文至文村坝过境公路新建工程是巴中市重点规划项目，路线全长约4.928公里，主要包括路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、交通工程等。路基宽23米，

3、设计速度60公里/小时，桥涵设计汽车荷载等级为公路一级，投资估算46291.30万元（不含建设期利息，最终以准的金额为准），建设期利息暂定2092.3万元，项目总投资48383.60万元（最终以政府最终审计核准的金额为准，其中建安费34199.08万元）。本项目建设期2年，运营期13年。2.2招标范围2.2.1本次招标范围为G542巴中兴文至文村坝过境公路新建工程的社会资本。具体操作模式见本公告2.2.2。第29页G542巴中兴文至文村坝过境公路新建工程PPP项目社会资本采购（第二次）招标文件2.2.2本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为建设-运营-移交（简称：BOT）模式。投

4、标人中标后，政府将按照法律、法规及合同规定授予投标人投资、建设、运营本项目的权利，包括投资建设权、运营期获得政府付费、公路附属设施经营权等。投标人作为社会资本应按照《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司，由项目公司对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在PPP项目合同规定经营期满后，按照PPP项目合同的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料，按合同规定无偿移交给政府指定机构。2.2.3政府参股项目公司政府与社会资本共同出资组建项目公司。项目资本金不少于项目总投资的20%

5、，出资时间为：项目已被政府和社会资本合作中心项目管理库转入执行阶段后且项目公司组建前，出资方式为：现金出资，其中社会资本出资占项目资本金比例90%，巴中市人民政府指定巴中市交通建设有限公司作为政府出资人代表出资额为占项目资本金比例10%，项目所有建设资金除政府出资外，其余均由社会资本及其组建的项目公司筹措。2.2.4政府提供补贴补贴金额或补贴金额确定方式为：/。2.2.5政府付费建设期内计息不付息，计息方式为：本年度建设期利息=（年初借款本息累计+当年借款额/2）×贷款年利率；建设期利息合计=∑各年建设期利息；建设利息纳入项目总投资。投资回报率的付费金额或付费确定方式为：政府付费=[(

6、社会资本资本金)×（1+合理利润率）×（1+年度折现率）n/运营期+债权本息（等额本息）]×70%×建设期绩效考核系数+[(社会资本资本金)×（1+合理利润率）×（1+年度折现率）n/运营期+债权本息（等额本息）]×30%×运维期绩效考核系数+年运营成本×（1+合理利润率）×运维期绩效考核系数，付费时间为：项目交工验收合格后即进入运营期政府付费。合理利润率取值为中标人报价（上限为中国人民银行公布的同期中长期贷款基准利率上浮45%），年度折现率取值为5%。计算债权利息的时间应自发生债权之日起计算。债权本息（融资部分）采用等额本息计算，融资利息上限设定为基准利率上浮30%。融资利率上限内据

7、实计算，超出部分由社会资本自行承担。3.投标人资格要求3.1本次招标不接受未参加资格预审的投标人参加投标。3.2已经通过本项目政府和社会资本合作（PPP）资格预审，并回函确认参加投标的投标人。第29页G542巴中兴文至文村坝过境公路新建工程PPP项目社会资本采购（第二次）招标文件3.3本次招标不接受联合体投标。3.4招标人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，投标人应予以配合。4．投标报名及采购文件的获取4.1凡