秦皇岛抚宁区国民经济和社会发展

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1、秦皇岛市抚宁区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要(2016年4月12日在秦皇岛市抚宁区第一届人民代表大会第一次会议上审议通过)序言秦皇岛市抚宁区国民经济和社会发展“十三五”规划纲要（下称《纲要》），是抚宁撤县设区后制定的第一个五年规划，主要阐明抚宁区“十三五”时期发展的战略意图、确定经济社会发展目标、明确发展的主要任务和各项保障措施，是指导抚宁区未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责、制定相关政策的重要依据，对于在新的起点上推动抚宁跨越发展、加快建设秦皇岛的新市区、拓展区、亮点区，具有十分重要的意义。第一章发展基础与发展环境第一节

2、发展基础“十二五”时期是形势异常复杂、困难非常突出的五年，也是全区上下务实重行、奋力拼搏、主动作为，持续推动经济社会又好又快发展的五年。五年来，区委、区政府牢牢把握稳中求进的总基调，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，较好地完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。抚宁区已站在了一个新的历史起点上，为实现新的跨越发展奠定了良好基础。-84-一、经济实现持续快速增长，综合实力跃上新台阶2015年地区生产总值达到108.0亿元，同比增长6.1%。完成财政收入13.15亿元，同比下降3.2%。城镇和农村居民人均可支配收入达到27631元和11910元，同比增长8.0%和8.2%。全社会固

3、定资产投资完成65.6亿元，同比增长18.8%。社会消费品零售总额实现34.6亿元，同比增长9.2%。三次产业结构比由2010年的29.5:40.1:30.4调整为2015年的30.3:26.0:43.7，产业结构进一步优化。二、项目和园区建设取得重要进展，发展后劲显著增强坚持把上项目、扩投资作为经济工作的重中之重，连续深入开展“项目建设落实年”行动。五年累计实施千万元以上项目304个，完成投资302亿元。天马酒业5.4万吨DDGS项目、兴龙广缘综合体、燕泰板栗、宏都肉食城、仁轩酒庄等一大批项目建成投产或投入运行。与央企合作的际华军民产业园建成特种防护用品生产线。华晨购物中心、都

4、天断桥铝、中陆航星装备制造、顺风光伏发电、无锡明申光伏发电及“农光互补”等一批重点项目加快推进。集中政策、资金、项目等要素，引导装备制造、农副产品加工、新型建材、商贸物流等主导产业向园区集聚。抚宁经济开发区被省政府批准为省级开发区，与城区一体化发展步伐加快，实现共建共享。开发区紫荆路、骊永路、洋河大街等工程竣工，修建区内道路共计41公里，路网结构达到“四横三纵”，基本实现“七通一平”-84-，完成绿化、美化面积27000平方米，园区承载能力大幅提高。开发区骊骅淀粉、天马酒业、宏都实业、燕泰板栗等多家食品工业企业快速发展，初步形成了环绕城区的农副产品加工集群。南戴河旅游度假区实现上

5、档升级，知名度进一步提升。葡萄酒产业园区项目建设扎实推进。三、转型升级步伐加快，产业结构优化攀高工业经济不断优化。加快工业转型升级步伐，工业对区域经济贡献率进一步提高。规模企业总数达到30家（区划调整后），2015年规模以上工业总产值完成76.5亿元，工业增加值完成15.8亿元。骨干企业综合实力不断提升，骊骅、宏都等12家企业产值超亿元，共完成工业总产值69.9亿元，占全区规模以上工业企业总产值的91.3%。抚宁供电公司、首钢长白等5家企业利税超千万元，共实现利税2.3亿元。中小企业集群加快发展，一批成长型中小企业加速壮大。支持、引导企业加快产业产品结构优化升级。实施骊骅淀粉提档

6、升级综合技改等一批工业技改项目，到2015年底，技改资金投入约7.2亿元。坚持以企业为主体，加快各类技术创新机构和载体建设。已拥有省级技术中心2个，院士工作站1个，国家级实验室1个，国家级研发中心1个。“骊骅”、“宏都”、“求仙贡”等产品的知名度和市场占有率稳步提高，企业的核心竞争力持续增强。现代农业提质增效。在巩固“三条主线”和“四条辅线”-84-发展成果的基础上，制定出台《关于推进现代农业发展的意见》，切实巩固农业基础地位。截止2015年底，生猪存栏38.3万头，出栏86.4万头。板栗改劣换优8000亩，核桃栽植面积达到30750亩，发展千亩园区两个。研究制定扶持政策，促进食

7、用菌产业发展，食用菌总产达到3800吨。2015年，全区畜牧业产值达到25.6亿元，占农业总产值的45%；肉蛋奶产量分别达到9.0万吨、2.1万吨和1.4万吨，全区规模畜禽养殖场发展到1455户。卜蜂猪业有限公司荣获国家级生猪标准化示范场称号。茶棚乡被命名为“中国番茄之乡”。小黄金山村被认定为国家级“一村一品”示范村。扎实推进农业产业化，市级以上龙头企业发展到44家，产业化经营率达到55.3%。农民专业合作社达510家，其中市级以上示范社51家。农业标准化、品牌化水平持续提升，拥