海南公路水路交通运输十三五发展规划纲要

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1、海南省公路水路交通运输“十三五”发展规划纲要海南省交通运输厅海南省发展和改革委员会2018年3月13目录前言1一、现状与形势2（一）发展基础2（二）形势要求12（三）运输需求预测14二、总体思路15（一）指导思想15（二）发展理念16（三）发展目标17三、主要任务19（一）完善综合交通基础设施网络20（二）提升公共客运服务水平27（三）促进现代物流发展29（四）构建智慧交通体系30（五）加强绿色交通建设30（六）推进平安交通建设31（七）加强行业治理能力建设32（八）推动军民交通深度融合34四、保障措施341（一）有序组织规划实施34（二）加强资金保障3

2、5（三）加快政策落地35（四）加强建设项目管理36（五）加强科技发展和人才队伍建设361前言交通运输是海南省经济发展的基础性、先导性和服务性产业。构建现代综合交通运输体系，是推进供给侧结构性改革，加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南的客观要求。“十三五”期是海南“与全国同步建成小康社会、基本建成国际旅游岛、谱写美丽中国海南篇章”的决胜阶段，是发挥“生态环境、经济特区、国际旅游岛”三大优势，实现建设全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂三大愿景的关键阶段，是抓住机遇补短板、建设和完善综合交通运输体系的冲刺阶段。为科

3、学指导“十三五”期海南公路水路交通运输发展，根据国务院印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔2017〕11号），结合《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，交通运输部《公路“十三五”发展规划》、《水运“十三五”发展规划》和《“十三五”交通扶贫规划》的总体部署，开展了《海南省公路“十三五”发展规划》、《海南省水路“十三五”发展规划》、《海南省省道路网调整规划》、《海南省港口疏港公路专题研究》等规划的编制工作，并在上述规划的基础上编制《海南省公路水路交通运输“十三五”发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。《规划纲要》明确了“十三

4、五”期海南省公路水路交通运输的发展目标和重点任务，提出了保障措施，是海南省“十三五”期公路水路交通运输发展的纲领性文件。1一、现状与形势（一）发展基础1.发展成就“十二五”时期，海南交通运输行业紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，以服务“国际旅游岛建设”国家战略为中心，以改革创新为动力，积极推进公路水路协调发展，加快综合运输枢纽和集疏运体系建设，大力提升运输服务水平，全面增强行业可持续发展能力，交通运输事业发展取得了显著成效。（1）基础设施建设成绩显著交通投资强度进一步加大，重大项目战略效应凸显。“十二五”期间，公路水运建设累计完成投资461亿元，

5、其中公路累计完成投资288.0亿元，水运累计完成投资173.0亿元，分别是“十一五”期间投资的2.0倍和3.0倍，交通基础设施建设对经济发展的拉动及保障作用进一步提升。公路网络更加完善，基础性、先导性作用得到进一步发挥。公路建设项目全面推进，一是环岛高速公路实现全线贯通，三亚绕城、海口至屯昌、屯昌至琼中高速公路先后建成通车，琼中至乐东、文昌至博鳌、万宁至洋浦高速公路依次开工建设，环岛高速公路大部分路段、海口至文昌高速公路顺利完成提升改造；二是进一步提升普通国省干线路网规模、技术等级，完成国道G223、国道G224、国道G225、省道S202云文线、省道S

6、305大本线等一批国省干线改扩建工程，建成洋浦大桥、清澜大桥等一批跨海跨河大桥；三是开创旅游公路建设先河，43建成文昌东郊至龙楼、万宁石梅湾至大花角、昌江棋子湾等旅游公路；四是加快重要出入口公路建设，推进东方工业园区出口路二期工程、新兴至红岗出口路等出入口公路建设，重要园区、港口及城市的交通出口得到较大改善；五是圆满完成“十二五”规划的县道砂土路改造1000公里，继续实施农村公路连通工程，完成里程1500公里，进一步完善农村公路安全保护设施，改造农村公路危桥，提升了全省农村公路的连通水平和安全条件。截至2015年底，全省公路通车总里程达到26860公里，

7、相比“十一五”末增加5624公里。其中：高速公路803公里，占总里程的3%；普通国省干线公路3339公里，占总里程的11.7%；农村公路22716公里，占总里程的84.5%。全省公路网中，二级及以上公路2945公里，较“十一五”末增加626公里；路网密度由“十一五”末的62.5公里/百平方公里提高到79.0公里/百平方公里。全省初步形成了以高速公路为主骨架、国省道为主干线、县乡村道支干相联、贯通东西南北、辐射全岛的公路网格局。“十二五”公路交通运输发展主要指标情况一览表分类具体指标“十二五”规划目标2010年2015年数值比2010年增加路网规模总投资（

8、亿元）369.21432882.0倍公路网总里程（公里）240002123626