强化财务风险意识,确保我省财源安全务管理毕

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1、强化财务风险意识,确保我省财源安全务管理毕财务风险是指企业在各项财务活动过程中,因种种难以预料或无法控制的因素给财务状况造成的不确定性,进而是财务产生蒙受损失的可能性。在一个较长的时期内,企业财务风险是我国国民面临的较为重要的一种风险。根据其不同,可以将企业的财务风险分为以下几个方面:筹资风险,投资风险,资金使用风险,资金回收风险,收益分配风险和外汇风险。一、我省企业财务风险的特殊性我省地处西北地区,环境和人文环境条件特殊。我省又是一个欠发达的地区,自然条件较差,经营风险和财务风险较高。由此形成了我省企业财务风险与沿海及东部发达地区有较大差异。具体表现为以下特征:

2、甘肃即不是沿边地区,也不是沿海地区。地形地貌复杂多样。运输条件和高昂的运输本钱,交通及信息闭塞,相对滞后的基础设施建设,致使其交通运输和邮电通讯等基础设施系统长期落后。轻易形成企业财务风险的封闭性。资源企业是甘肃的上风,资源开发战略在我省经济中占有很重要的位置,在过往相当长的一段时期内,由于能源和原材料的开发利用是国家化的重要保证。从而引诱、促成企业财务风险的集中性。我省城市化水平只有30%左右,现实市场狭小。2002年甘肃省人均GDP只有4493元,人均GDP只是全国均匀水平的55%。2002年甘肃省GDP为1161.4亿元,GDP排在全国倒数第五位。全固定资产

3、投资排在全国倒数第五位,社会消费品零售总额排在全国倒数第六位,城市居民可支配收进排在全国倒数第六位。2000年全省财政收进占全国财政收进的比重仅为0.81%,而人均财政收进排在在全国的第27位。2004年城镇、居民收进在全国的位次分别处于全国倒数第3位、第2位,是典型的不发达地区经济特点,促成企业风险的幼稚性。我省企业财务风险主要表现在对外长期投资、长期借款、证券期货,委托理财,担保资产(资金)几个方面。由此而形成的企业不良资产,资金挂账等潜伏亏损等多种形式。甘肃省国有企业财务风险部分相关指标变动表单单位:亿元1995年1996年1997年1998年金额金额增减(

4、%)金额增减(%)金额增减(%)一、企业不良资产10.7025.92142.2430.2416.6736.7221.43其中:(一)三年以上应收帐款8.4620.32140.1924.0318.2629.2521.72(二)积存商品物资1.042.19110.584.1890.875.3329.06(三)不良长期投资1.191.6034.452.0326.882.134.93二、资金挂帐22.0874.27236.3794.0726.66107.5214.30(一)经营亏损挂帐17.9761.00239.4587.7043.7793.036.08(二)应补未补挂帐

5、0.501.121.240.35-68.756.001614.29(三)潜亏挂帐3.2111.72265.115.68-51.547.4030.28(四)其他挂帐0.410.422.440.34-19.051.09220.59摘自甘肃国资治理十年改革于发展775页从上表可以看出,1998年末,我省国有企业的资产损失,资金挂账和不良资产多达144.24亿元,占当年全省经营性国有资产总额290.99亿元近一半,是当年我省财政收进97.48亿元的1.5倍之多。从具体指标来看,当时国有企业资金挂账逐年大幅度增加,1996年、1997年和1998年分别为74.27亿元、94

6、.07亿元和107.52亿元。企业的不良资产连年大幅度增加。全省国有企业的不良资产,1996年为25.92亿元;1998年为36.72亿元,增长39.81%。近几年来,我省企业通过一系列改革和改制,通过清产核资,破产吞并等一系列整改措施,核销了企业的不良资产和累计的呆坏帐损失,减轻了企业的包袱,然而,企业在经营过程中,新的资产损失及资金挂帐又在形成。2005年末,省级大中型企业资产损失及挂帐数达到46.88亿元,占到当年财政收进的近1/3。(转载自zw.NSEAC.作文网)我省国有企业的资产损失,资金挂账和不良资产不仅数额大,而且有逐年增加的趋势,从而折射出我省国

7、有企业存在着极大的财务风险,其结果必将导致财政背上沉重的包袱。据省国资委调查,截至2006年6月末,我省监管的省级47户企业所形成的长期投资、长期借款、证券期货、委托理财、担保资产和短期投资是2005年末全部资产的近30%,几乎即是企业全部净资产。三、我省企业财务风险的历年部分重大事件自改革开放以来,我省企业发生了很多财务风险案例,有些甚至达到了惊人的程度。90年代初,兰州连城铝厂从银行贷来4000多万元资金,到广东炒地皮,用赚来的钱弥补扩建项目资金不足的题目,连连受骗,导致2.7亿国有资产流失。约占当时连城铝厂全部资产的1/3。1992年,省进出口贸易公司先后4

8、次借262

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