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时间:2018-11-09
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1、新型科技规划发展报告科学技术是第一生产力,科技创新是经济社会发展的重要引擎,是引领未来发展的主导力量。为切实将科技融入全县经济社会发展主战场,满足我县“十二五”经济社会发展目标、任务和重大建设项目对科学技术的需求,制定本规划。一、“十一五”科学技术发展回顾(一)“十一五”科学技术发展取得的成就“十一五”期间,我县科技事业在县委、县政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻国家关于加强自主创新与建设创新型国家的一系列方针政策,大力实施科教兴县、人才强县和可持续发展战略,大力推进科技进步和创新,有效促进了经济社会持续、快速、健康发
2、展。连续两次通过全国科技进步考核,获“全国科技进步考核先进县”、“全国科技进步先进县”、“国家科技富民强县试点县”、“中国农村科技扶贫创新与长效机制探索示范县”、“十一五”国家科技计划组织管理优秀组织奖。连续5年荣获市政府“市科技工作先进区县”,在近两年市考核中连续荣获第三考核组第一名,成功创建“市科技特派员工作重点县”。荣获市委科工委、市委宣传部“年度科技宣传工作先进集体”。1.科技环境明显改善。“十一五”期间,各级党委政府坚持把科技工作摆在突出位置,不断健全领导体制,完善工作机制,大力实施科技工作“一把手”工程,全社会科技意识普遍增强,形成了党政重视、部门配合
3、、企业支持、社会参与的科技工作格局,尊重知识、尊重人才、学科学、用科学正逐步成为风尚。进一步落实并先后出台了《关于鼓励企业自主创新的意见》、《县专利资助奖励办法》、《县杰出科技创新人才评选办法》、《县青少年科技创新县长奖评选办法》、《县科学技术进步奖励办法》、《县镇乡科技工作目标考核办法》和《关于实施人才强县战略的意见》等一系列政策性文件,严格实行科技进步目标考核责任制,积极营造科技创新环境。1.科技实力逐步增强。“十一五”期间,全县评定奖励科技成果18项,引进运用科技成果86项,有效地促进了特色产业的持续、快速、协调发展。一是工业科技发展势头良好。初步形成了能源
4、工业、轻纺工业、机械电子工业、化工工业、建材工业五大行业工业和能源工业、轻纺工业两大产业集群。二是农业科技成效明显。以提高农产品科技含量、增加农民收入为目标,围绕水禽、柚、笋竹三大特色产业链和优质粮油、生猪、蚕桑、蔬菜、水产五大传统产业,加强了产业链关键技术转化与示范推广。三是项目争取工作成效显著。全县先后承担实施国际合作项目、国家、市级、县级科技计划项目142项。其中国际合作项目1项、国家级5项、市级8项,共争取无偿科技拨款786万元,其中承担实施国家农业科技成果转化资金项目实现零的突破,国家科技富民强县专项行动计划项目得到后续工作项目奖励资助。通过项目实施,一
5、批拥有自主创新的新产品、重点新产品、新技术得到推广应用,市场竞争能力进一步增强。1.科技投入大幅增长。“十一五”期间,我县持续加大了财政科技经费的投入力度,有效地发挥了政府科技投入的引导作用,通过科技计划项目方式支持特色产业的发和企业新产品新技术研发。全县本级应用研发资金由年的20万元,增加到年的万元,占当年本级财政预算支出的%。同时,积极探索多元化投资机制,通过政策引导企业对技改、节能减排等方面的投入,年全社会科技经费投入亿元。2.科技服务体系日趋健全。一是科技人才队伍不断壮大。年,全县共有各类专业技术人才20792人(其中具有副高职以上职称728人,中级职称5
6、319人,初级职称及其他14745人),占全县人口总数91万的%,副高职以上占专业技术人员的%。二是科技合作向纵深发展。突出企业技术创新的主体地位,12家企事业单位先后与西南大学、邮电大学、文理学院、解放军后工学院、南京林业大学、三峡医药高等专科学校、中国林业科学院、市中药研宄院、市农业科学院、市畜牧科学院、中国农业科学院北京畜牧兽医研究所等近20所高校院所建立了产学研合作关系,聘请专家、教授和技术人员30多名,深入企业传授科技知识,解决技术难题,实施产学研合作项目124个,转化创新成果104项。三是创新型科技服务网络体系不断完善。通过开展产学研合作,积极推进科技
7、特派员创业,全县选聘国家级产业发展首席专家9名、市级科技特派员15名、选派县级科技特派员1000名,成立了“1团6队34组”的科技服务组织网络;己建立国家级农业科技专家大院1个,市级农业科技专家大院2个、科技特派员工作站1个、生产力促进中心1个。1.科技自主创新能力显著提高。自年以来,我县以制度创新为突破口,不断提升科技创新能力。为鼓励自主创新,加快科技人才培养,进一步加大科技奖励力度和促进科技成果转化,县政府出台了《关于鼓励企业自主创新的意见》、《县专利资助奖励办法》,通过实施科技计划项目,进一步明确企业创新主体地位,加快我县建立以企业为主体、以高校院校为依托、
8、市场为导向
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