海事局年度海洋事务工作计划

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2、探索研究取消船舶进出港签证后新的海事监管思路，推进“船港动态”功能模块应用。推进智能巡航，完善动态执法监管信息流转平台，建立风险防范、过程控制、应急处置“三位一体”的动态安全监管体系。落实基层海事执法全程信息化建设，充分发挥执法记录仪等辅助执法设备功效。二是破解隐患监管难点。强化隐患排查治理，继续加大重点水域、重点船舶、重点部位的安全监管力度，强化对客汽渡船、危化品船、超大型船舶、试航船、采运砂船、施工船、低质量船、“三无船”监管，落实重点安全隐患挂牌督办举措，着力破解辖区监管难点。推进安全监管规律性研究，加强专项调研和课题攻关，提高解决重难点问题的针对性和实效性。三是构

3、建群防共治体系。探索建立涉水执法部门联席会议、安全共商、联合执法、联动巡航等协同工作机制,构筑水上安全监管联防联控网络。深化与船务公司、码头单位、船籍港监管机构交流沟通，推进代理诚信管理，构建口岸和谐环境。强化搜救应急值班，组织开展应急演练，完善突发事件应急处置协调机制。着力研究在现行的法律、法规和规范性文件的框架下，海事执法人员应如何正确履职。（二）高站位、严履职，持续优化海事服务一是服务重点项目建设。发挥海事职能作用，跟进口岸开放进度，提供海事专业支持。主动融入泰州项目大突破建设活动，提前对接沿江项目建设，加强调查研究、提供专业意见，增强海事话语权。优化水工许可办理流

4、程，强化水工区域动态巡检，督促指导业主建立落实安全防范措施，保障重点项目安全顺利推进。二是服务港航经济发展。继续认真做好船舶登记工作，加强航运公司日常管理，帮扶企业解决切实困难，督促企业不因市场变化而降低安全标准，促进辖区航运经济健康发展。深入推进政务中心窗口建设，创新服务举措，丰富便民渠道，推动政务公开。进一步实施简政放权，提高办事效率，提升服务质量。三是服务人民群众出行。督促地方政府落实渡运安全管理责任，保障民生出行安全。强化汽渡水域监控和现场巡航，营造良好的渡运通航环境。督促指导汽渡公司规范管理，加强渡工安全教育培训，帮助渡运企业提升安全管理水平。（三）建机制、严管

5、理，提升依法行政水平一是规范基层站点。推进基层站点正规化建设，力争使基层站点场所正规化、事权明晰化和执法程序化，细化基层站点执法执勤、装备保障、内务管理等具体建设要求，扎实推进工作落实。实施基层站点“四统一、五规范”建设，即统一外观标识、统一执法装备、统一执法标准、统一执法流程；规范机构设置、规范人员配置、规范学习训练、规范执法执勤、规范言行举止。二是规范执法行为。完善执法业务工作流程，进一步提升依法履职水平。完善个人执法记录、车船载3g记录与传输、固定场所执法记录和全程信息化综合管理平台“四位一体”海事执法过程全程记录系统，实现执法场所的全面覆盖和执法过程的实时记录，并

6、依托该系统初步实现内部监督网络化。三是规范内部管理。组织编制内务管理具体规定，明确干部职工着装风纪、值班值勤、办公秩序、内务设置等方面的具体标准。完成内部规章制度“立、改、废”工作，建立健全规范管理制度。综合分析执法督察、纪检监察、政务督查三种监督检查结果，及时开展海事风险预警监控。统筹江苏海事局目标任务考评与XX市级机关绩效管理考核工作。规范财务管理，提升预算编制科学性与执行的严肃性，落实预算归口管理责任。（四）转观念、重培养，增强单位发展后劲一是强化规范意识。充分认识队伍现状与“三化”建设要求的差距，将资源向基层一线倾斜，将力量向安全监管集中，进一步强化公务员意识、依

7、法行政意识、秉公执法意识、廉洁从政意识，营造“当示范、创一流、争第一”的氛围。二是强化奉献意识。通过主题讨论、道德讲堂、微型党课、青年微讲堂等多种形式，引导干部职工树立忠诚于党、服务人民、奉献社会的思想理念，创新职工关爱帮扶机制，协调解决职工实际困难，提升职工的归属感和忠诚度。三是强化廉政意识。强化权力运行监督体系，做好重点工作、重点环节、重点岗位的风险防控工作。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，保持廉政高压态势。不断探索新形势下廉政教育的新方式，提高教育的针对性和实效性。持续开展政风大走访和交叉暗访工作，重塑泰州海事为民务实