国税系统征文总结暨大讨论再动员视频会议上的讲话2财政税务.doc

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1、国税系统征文总结暨大讨论再动员视频会议上的讲话2财政税务...国税系统征文总结暨大讨论再动员视频会议上的讲话五是深入推进，效果明显。“两项活动”前后历时三个多月，经过系统上下全体干部职工的共同努力，取得了圆满成功，收到了明显效果。通过征文和讨论，广泛发扬了民主，集中了群众智慧，实现了思想的大解放，全员的思想和行动迅速统一到科学化、精细化管理上来，统一到汪局长“五个始终坚持”上来，统一到振奋精神、再鼓干劲，实现国税新跨越的要求上来，全系统形成了思国税、爱国税、建言献策、共谋发展的浓厚氛围，为下步工作的开展打下了一个坚实的思想基础。征文和大讨论活动，

2、既使基层健全了制度，加强了管理，改进了工作，也使省局了解了基层情况，倾听到基层呼声，对于找准工作定位，谋划明年国税工作将起到重要作用。特别是通过大讨论活动，从上到下基本摸清了业务建设中存在的问题，主要表现在三个方面：思想认识上存在的问题主要是，对业务建设的认识低、站位低、标准低，跟不上税收发展的新形势。税收管理上存在的主要问题是，基础不够牢靠、制度不够落实、管理不够精细、执法不够严格、监督不够到位，与科学化、精细化的要求有较大的差距。人员素质上存在的主要问题是，对现代化办公技能掌握水平不高，尤其是能够熟练操作微机的人员较少，整体素质还不能完全适应

3、税收工作的新要求。针对存在问题，我们及时制定了一些切实可行的制度措施。-是坚持税收分析通报制度，建立税收管理协调联动工作机制。强化税收分析,市局各业务处室每月根据征管信息系统的数据，有针对性地联合分析业务问题产生的原因，研究改进措施，定期通报到县区局。市局在连续召幵业务工作会议的基础上，从10月份开始，业务处室根据系统数据和县区局反馈，对比各县区局征管业务工作变化情况，汇总解决问题数量向市局领导汇报。针对管理上存在的部门信息不井享，业务工作不协调，管理链条不衔接等问题，市局不等不靠，多次研究，制发了《222市国家税务局税收业务数据分析检查落实管理

4、办法（试行）》，建立了税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控“四位一体”协调联动工作机制。二是积极探索能级和绩效管理办法。组织人员赴武汉、徐州、邢台、保定等地学习了先进管理经验，正着手制定标准明确、易于考核、操作规范的各岗位工作手册，重新完善市局对县区局、单位对干部的考核体系，以调动干部职工的积极性和创造性。研宄税收分类管理办法，计划建立以重点税源管理为基础的驻厂管理、专业化管理为基础的中小企业行业管理、以规范化管理为基础的个体户和集贸市场专业管理办法。深化税收管理员制度，努力开发税收管理员平台，实现对税收管理员工作的信息化管理。建立和完善抓落实

5、的机制，准备把税收收入、征管质量、执法责任等目标，责任到单位、领导和个人头上，使每一项工作做到有布置、有检查、有考核、有奖惩，都能真正落到实处。三是进一步加强了干部队伍建设。对领导干部提出了明确要求，要求各级领导干部必须掌握各项税收政策和业务规定，能够熟练操作征管系统，应用数据分析问题。市、县区局每名班子成员确定一个分局（所），有针对性地奔找问题，研宂和指导业务工作。开展了“学业务、用业务”活动，基层分局（所）每周安排半天时间集中学习市局下发的业务文件，把业务文件的传达学习作为行政管理责任制检查一项重要内容，对出现文件“梗阻”的单位进行通报批评。

6、加大了业务培训力度，强化了岗位练兵，坚持以干代训、以查代训，提高了基层干部业务技能。严格了执法法责任制，对一些有令不行、有禁不止的单位和个人，严格按照规定进行了追宄。虽然“两项活动”取得了较好的效果，尤其是通过大讨论活动，我们进一步摸清了管理底数，有的放矢地解决了一些问题，明确了下一步努力的方向，广大干部科学化、精细化管理的意识明显增强,税收征管质量和效率进一步提升。但客观地讲，大讨论活动无论是过程，还是结果，都还存在一些问题和不足。具体表现：一是少数单位、少数干部对大讨论活动的重要性思想认识不足。因为自己辖区内没有发生涉税大案要案，而对“三大案

7、件”的教训感受不深，认识肤浅,警觉不够，致使对大讨论活动发动不够，组织不力，虎头蛇尾。二是大讨论不够深入。从上报的大讨论活动总结看，一些单位没有紧密结合自身实际，深入查找在税收管理上的漏洞和隐患，即便是找出了问题，也大都是思想认识、队伍素质等表面、肤浅的问题，对业务管理上一些深层次问题触及不多。甚至一些单位上报的大讨论总结只有短短的一两页纸，敷衍了事。三是整改不够彻底。市局发现,无论是大讨论发现的问题，还是业务解剖检查发现的问题，市局业务处室提出了整改要求，一些单位也制定了整改方案，但这些要求和方案并未得到完全落实，致使一些已经整改的问题重复发生

8、。比如福利企业退税仍有相当部分企业应退未退，没有认真贯彻落实省局关于组织收入的明电通知要求。大讨论的效果尚未得到充分发挥，加强业务建设的