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1、用电检查反窃电难点分析和措施用电检查反窃电难点分析和措施杨勇（重庆市铜梁县供电有限责任公司，502560）摘要：在市场经济高速发展的今天，用电检查环节成为至会造成严重的法律后果，这在电力纠纷案例中供电行业经营管理中的重中之重，而查窃电又是用电检尤为明显。由于目前的《电力法》、《电力供应与查的重点和难点。本文从法律法规、电力企业管理、窃使用条例》有很高的法律效力，但缺乏可操作性，电技术的飞跃、用电检查队伍、人身安全、工作程序等而原电力部代表电力管理部门出台的行业规章方面分析了用电检查面临的问题，从防范和查处相结合、可操作性强，但法律效力又不
2、高的特点，使得供根据线损分析、建立重点检查机制、提高用电检查人员用电纠纷在司法处理上，供电企业较为被动。的专业素质、加强系统内外反窃电和用电检查工作经验1.2电力企业管理不完善交流、利用现代化网络等高科技信息手段、加大宣传力度、运用法律手段打击窃电、建立举报奖励机制等方面目前,我国的电力企业在营销管理方面仍然提出了反窃电措施,并通过实际案例进行反窃电分析，以存在着很多漏洞,没有有效地发挥营销各环节之进一步提高反窃电的技术水平。间互相制约监督的作用,这为窃电者提供了可乘之机,更为严重的是,内外勾结窃电,对电力企关键词：用电检查窃电问题措施业
3、的危害更大。0前言1.3打击力度不够用电检查是供电营销管理工作的重要内容，多年来,我国对窃电行为的处理方式通常是而防窃电又是用电检查的重点和难点。少数的不重罚轻打,这就纵容了窃电行为的蔓延。另外,法用电客户造成了电力企业大量的违窃电损失。由于电力体制的改革,电力的执法权移交到电力只有采取严格、科学、合理而又规范的管理措施,行政管理部门,而该部门的技术人员缺乏,电力才能切实有效地打击窃电行为，使之受到应得的企业同相关电力管理部门,包括经贸委、公安局、处罚，提高犯罪成本，并对其他窃电者起到震慑公证处等部门,还有与政府部门之间没有建立通和教育作
4、用。畅的联系和沟通机制,影响了对窃电者的打击力度。1用电检查管理反窃电主要存在的问题1.4窃电主体多元化，案值不断攀升1.1电力法律法规还应进一步完善以前各地违章用电和窃电的主体主要为部现阶段我国有关窃电行为的法律法规还不分居民住户、少部分个体企业和高耗能企业，其够健全,人民群众也没有很强的法律意识。《电力行动方式，主要以孤军作战为主;近年来，受经法》的出台虽然为反窃电工作提供了依据,但是济利益驱使，窃电逐步蔓延至城市、乡村的各类仍然有很多用电户对电的商品属性认识不够,甚用户，窃电主体不但包括从事美容美发、餐饮、至不能清楚地认识到窃电是违
5、法行为,这也是导洗浴、娱乐等行业的个体企业和租赁承包企业，致窃电行为多发的根本原因。另外，随着电力管还包括集体企业、个别国有企业和中外合资企理职能的移交，电力企业的一切面貌和表现方式业。窃电队伍庞大，窃电案值之大，发展之快，只能以企业的形式表现出来，否则就是越位，甚令人震惊，供电企业因此遭受巨大的经济损失。1541重庆市电机工程学会2012年学术会议论文从作案方式来看，目前部分农村电工、企业电工窃电主体的各式各样的违章用电和窃电行为，他乃至供电企业的职工加入到有组织的窃电行列们缺乏有力的对策，还不善于运用法律和市场手中，他们扮演了技术传播
6、和信息传递的角色，使段抓好用电管理工作；三是用电检查人员的业务窃电方式从散兵游勇发展到有组织、有预谋的群素质和技能还有待提高。有个别用电检查人员还体作战。窃电主体复杂，窃电点多、面广、线长，不能对计量装置错误接线进行分析判定，现简单行动更为隐蔽，窃电行为防不胜防，用电检查难介绍三相四线电能计量装置错误接线的判断方以有效组织。法：(1)三相四线电能计量装置的正确接线及计1.5窃电技术有了质的飞跃，取证工作困难量原理三相四线电能表内部有三个计量元件，第一元件接入电压Ua和电流Ia，第二元件应接入窃电技术的研究和窃电产品的开发日趋专电压Ub和电
7、流Ib,第三元件应接入电压Uc和电业化，社会上已出现了窃电技术研究机构和窃电流Ic（正确接线见图一、图二）。通过在向量图产品的生产厂家，通过窃电者运用，基本形成了（见图三）中分析，可知它们各自的相位关系分科研技术和产供销的一条龙服务。取证困难主要表现在：窃电现场难于保持，窃电者完全可以迅别为UaIacosa、UbIbcosb、UcIccosc。速销毁窃电工具，不留下一点痕迹；窃电工具小电能表计量的总功率为叁个元件计量功率的代巧隐蔽，大多安装在室内对检查工作造成困难；数和，且正确计量结果为：P=3UIcos。电能的特殊性决定了它不需
8、要运输、储藏和销赃；即使窃电者被现场抓获，却做不到其他违法者的人赃并获。另一方面，已取得证据的可信度常在司法实践中又遭遇质疑，因为查证出的证据一般都缺少时间准确界定和人员证明。司法人员在办案过
