浅析基层动物防疫工作创新

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1、浅析基层动物防疫工作创新杨寤/重庆市巴南区鱼洞街道畜牧兽医站动物疫病对养殖业的危害最为严重，它不仅可能造成大批畜禽死亡和畜产品损失，影响人们的生产生活、市场供应和对外贸易，而且某些人畜共患传染病还可能给人类健康带来潜在威胁，所以加强动物防疫工作十分必要。笔者结合基层疫病防控工作经验，将本地动物防疫综合防控工作总结为坚持“十步工作制”和做到“三个结合”：一、坚持“十步工作制”1.调查摸底制。协同村社干部对所辖养殖情况进行调研，确定村级防疫员，了解防疫物资准备情况，特别是非重大疫病、地方流行病的掌握，对下一步的强制免疫工作打下基础，因地制宜，合理编制

2、春秋两季防疫实施方案。2.温馨告知制。通过广播、电视、宣传资料等形式，让养殖户对当前免疫病种、免疫程序、操作规程有初步的了解，告知养殖户免疫后的饲养管理注意要点，及时应对动物免疫应激反应，并提醒规模养殖场按免疫程序进行免疫。3.整村推进制。组织防疫人员集中免疫，同一免疫病种按照1村1社单个完成，不跨区域免疫，不交叉用针，不交叉免疫，轮流统一性打针，避免交叉感染和漏免现象发生，减少免疫应激死亡。4.定期补免制。强制免疫结束后，规定每月25日做为定期补免日，集中力量对春秋两季集中强制免疫漏免和新补栏畜禽进行补针，做到应免尽免，不留空档。5.疫情会商制

3、。成立动物疫情会商领导小组，确定动物疫情会商时间、会商病种及疫情监测布点范围，并强化流行病学调查及实验室监测工作，及时开展疫情分析会，为下步的防疫工作提供科学依据，进一步发挥防疫技术支撑作用。6.集中消毒制。严格按照“两统一、两集中、两规范”（即：统一药物、时间，集中人力、物力，规范技术规程、行为准则）的原则，春秋两防期间对全区所有畜禽养殖户、动物及动物产品交易市场、定点屠宰场、重点交通沿线等进行了一次全面彻底的集中消毒灭源，确保免疫效果。7.小分队培训制。开展以专家为组长的“小分队”培训、以示范为引领的“榜样式”培训、以信息为载体的“网络化”培

4、训、以标准为基础的“一帮一”培训、以法律为准绳的“准入制”培训，由疫病防控专家组成员分别带技术人员深入到各乡镇、村社，宣传疫苗新信息，传递周边疫情新形势，并实地指导畜禽防疫操作，增强从业人员防疫意识，提升从业人员业务技能，确保操作规程到位。8.专家督导制。开展疫病防控专家参与的督导活动，全面了解防疫工作开展情况，研究分析防疫工作推进过程中存在的重点问题，并针对出现的问题，提出合理的建议，特别是操作规程的纠正和免疫程序的调整。9.逗硬查处制。监察室将组织相关股室人员明查暗访春秋两防工作，并结合测抗水平，对防疫不达标、乱作为、不作为的工作人员进行全区

5、通报，并及时启动责任追究，严格追究相关责任人责任。10.绩效考核制。按照不同养殖规模和类型采取不同的管理模式，抓好防疫监督，对散养户实行“一卡三责”（即：动物防疫明白卡、局机关与各中心站，各中心站与所辖乡镇畜牧兽医站、乡镇畜牧兽医站与村级防疫员签订的三种工作责任书），对规模养殖场实行“四化两制三监管”（即：免疫程序化、消毒制度化、检测常态化、监管网格化；防疫特派员制、疫情报告制），对养殖小区实行“四定六包”（即：定人员、定区域、定责任、定考核；包免疫密度、包免疫质量、包消毒灭源、包无害化处理、包疫情监测、包预警预报）。将动物防疫工作列为单独考核，

6、并列入年度综合目标考核“一票否决”的前提之一，认真落实防疫监管责任，将防疫效果、疫情监测纳入绩效考核，并与绩效工资挂钩，有效保证了防疫质量，确保了全县清净无疫。二、做到“三个结合”1.集中免疫与常年免疫相结合。乡村干部实行包村包社责任制，按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，实行政府牵头、驻村干部和村干部带队，防疫员分组分片集中免疫的工作方式，认真落实免疫责任，逐户登记核查，在春、秋两季集中免疫的同时，日常定期补免补免，切实做到“五不漏”，即：乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏畜、畜不漏针，确保防疫密度达到100%，做到“应免则免，不留空当

7、”，构筑有效免疫屏障。2.疫情监测与消毒灭源相结合。严密监测疫病，以监测、流动调查结果为切入点，坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测相结合，每一季度召开一次疫情监测分析会，充分发挥村级动物防疫员的作用，确保动物疫情及时发现、及时核查、及时免疫，为全区疫病防控工作提供科学化保障，并按照“两统一、两集中、两规范”（即：统一药物、时间，集中人力、物力，规范技术规程、行为准则）的要求，开展好集中大消杀活动，从源头上控制疫病的发生，确保防疫实效。3.疫病防控与科学管理相结合。进一步完善动物防疫档案，做到记录真实、准确、完整、规范，全面推行“一卡三责”

8、（即：动物防疫明白卡、局机关与各中心站，各中心站与所辖乡镇畜牧兽医站、乡镇畜牧兽医站与村级防疫员签订的三种工作责任书）和“专家式”（即：