马固调社区正文

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方第一章综述一、规划背景随着国家惠农政策的逐步实施，农村经济实现了逐步增长，农村生产力水平有了很大提高，广大农民群众解决了温饱问题并走向了小康生活，农民对于生活质量和环境质量的要求越来越高。然而，由于缺乏合理的规划指导，农村建设长期处于一种自发无序状态，布局混乱、建筑质量及建筑风貌良莠不齐、基础设施不配套、居住环境脏乱差的现象随处可见，村庄环境改善与治理任务任重道远。针对这一现象，河北省适时开展了新农村建设工作，标志着我省农村小康社会建

2、设翻开了新的一页。在党的十六届五中全会上，中央又进一步提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。2005年12月31号，党中央、国务院签发了06年中央“一号文件”，即《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。文件指出“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代化农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构筑新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康社会加速推进的关键时期，建设社会主义新农村成为中国现代化进程中的重大历史任务。党的十七大再次明确提出统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的要求。坚持科

3、学发展观，以发展作为第一要素，以人为本作为核心内容，在全面协调可持续发展的基本要求下，以统筹兼顾作为根本方法，全面建设小康社会。把解决农业、农村、农民问题，作为全党工作的重中之重，加强农村基础设施建设，走中国特色农业现代化道路；坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务；加大支农惠农政策力度，严格保护耕地；培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥农民建设新农村的主体作用，健全农村市场和农业服务体系，将新农村建设工作提升一个新的高度。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地

4、方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方当前，中国正处于全面建设小康社会的关键时期，总体上已达到了以工促农、以城帮乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。建设社会主义新农村，要全面贯彻三个代表重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，建设社会主义新农村，要建设资源节约型、环境友好型社会。要保证这项工作健康发展

5、，最根本的条件是把村庄建设规划搞好，既要立足当前，又要着眼未来，使规划具有科学性、前瞻性和可行性。邱城镇马固社区进行建设规划，正逢村庄空间的布局与新农村社区建设政策的全面实施。受邱县邱城镇人民政府的委托，我院于2010年7月承接了邱城镇马固社区建设规划的编制任务。邱城镇马固社区建设规划的编制，坚持以建设社会主义新农村社区为基本目标，以促进农村经济发展、改善人居环境为最终目的；贯彻结合实际、尊重民意的指导思想，指导村庄合理建设、有序发展；将邱城镇马固社区建设为用地集约、功能完善、特色鲜明、环境优美的社会主义农村社区。二、农村社区的内涵、原则和任

6、务(一)农村社区的内涵农村社区是相对于传统行政村和现代城市社区而言的,是指聚居在一定地域范围内的农村居民在农业生产方式基础上所组成的社会生活共同体。农村社区是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台。它围绕如何形成新型社会生活共同体而构建，注重通过整合资源、完善服务来提升人们的生活质量和凝聚力、认同感。(二)基本原则1、坚持以发展经济为中心，促进农民持续增收；----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-

7、------------文档下载最佳的地方2、坚持从实际出发，尊重农民意愿，不搞形式主义，注重实际效果；3、坚持科学规划，分类指导，试点示范，逐步推进；4、坚持以人为本，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；5、坚持区域发展一体化思想，发挥各方面积极性，使建设新农村成为全社会广泛参与的共同行为。(三)主要任务以改善农村人居环境为突破口，以提高农民素质和生活质量为根本，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标；协调推进物质文明、政治文明和精神文明建设，努力实现人民的全面发展和农村经济社会的全面进步。三、规划指导思想、

8、原则及依据（一）指导思想根据国家有关方针政策，结合邱城镇马固社区发展实际，确定指导思想如下：1、贯彻科学性、超前性和可操作性相结合的指导思想，编制适合邱城镇马固社区