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时间:2018-11-08
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1、试论54宪法的宪政精神及其影响 论文关键词:54宪法 宪政思惟 影响 论文摘要:54宪法是新中国成立后颁布的第1部宪法,该宪法包含的宪政精神对于未来宪法发生了深遥的影响,而现行宪法的宪政精神正是54宪法的持续以及发铺。 54宪法是新中国成立后颁布的第1部宪法,该宪法颁布后,此前适用的起临时宪法作用的《共同纲要》即告废除了。54宪法的基本内容是:人民民主专政的国家制度,人民代表大会制的政治制度,国家规划经济治理模式,单1制国家结构下的民族区域自治制度,单1制国家机构体系,公民的基本权力以及义务等。54宪法在其内容中凝结着民主的宪政精神,这类民主的
2、宪政精神对于未来宪法发生了深遥的影响,而现行宪法的宪政精神正是54宪法的持续以及发铺。 1、54宪法的宪政精神 宪政是什么?毛泽东曾经解释说,宪政“就是民主的政治。”54宪法的宪政精神就是54宪法所体现的民主的政治思惟,它包孕人民授权、人民当家作主、人民民主专政、民主集中制、权利监视与制约等方面的思惟内容。这1思惟是马克思主义国家学说的继续与发铺。 那么,什么是马克思主义的国家学说呢?恩格斯在《法兰西内战》1书的《导言》中写道:“国家不过是1个阶级镇压另1个阶级的机器。”圈列宁也讲过:“1个阶级的专政,非但对于1般阶级社会是必要的……而且,对于
3、介于资本主义以及‘无产阶级社会’即共产主义之间的整整1个历史时代都是必要的,只有了解这1点的人,才算领会了马克思国家学说的实质。”毛泽东应用这个学说在中国树立了人民民主专政(实质上是无产阶级专政),他指出:“对于人民内部的民主方面以及对于反动派的专政方面,相互结合起来,就是人民民主专政。”于是,无产阶级专政的国家,不论是对于人民大众实行广泛民主,或者是对于反动派入行有效的专政,两者都是以国家政权这架暴力机器作为依靠的。但是,应该怎么应用这架新的国家权利机器呢?马克思、恩格斯在总结巴黎公社的经验教训时就曾经指出:工人阶级在捣毁旧的国家机器树立新的国家机
4、器后,“为了避免国家以及国家机关由社会公仆变成社会主人”,公社必须采纳1系列的准确法子,如“把行政、司法以及国民教育方面的1切职位交给由普选选出的人担负”,而且划定“选举者可以随时撤换被选举者”。选举者还需给被选出来的代表“划定限权拜托书”,以避免他们往“寻求升官发财”,这样“来保证自己有可能防范他们”。翻列宁在《国家与革命》1书中,也曾经提出相似的主意,夸张无产阶级专政是1种“新型”的民主制度。是人民作为国家以及社会的主人,有效地行使自己的权力的新型的国家制度。 54宪法继续并发铺了这1思惟。宪法第一条划定:“中华人民共以及国事工人阶级领导的,以
5、工农联盟为基础的人民民主国家。”在过渡时代,人民民主专政开始拥有新的性质,担当着社会主义革命以及社会主义建设的任务。54宪法在划定人民民主专政基础的同时,对于民族资产阶级、农村以及城市手产业改造作了1系列原则性的划定。在过渡时代,民族资产阶级在国民经济中还有首要作用,人民民主专政不是歼灭资产阶级,而是逐步改造它,民族资产阶级代办代理人在政治上也有必然的地位。宪法第一九条划定:“中华人民共以及国捍卫人民民主制度,镇压1切叛国的以及反革命的活动,惩治1切卖国贼以及反革命分子。国家在必然时代内剥夺封建地主以及官僚资本家的政治权力,同时给以生活前途,使他们在
6、劳动中改造成为自力更生的公民。”这表明对于地主阶级分子以及官僚资本家其实不是从肉体上歼灭,而是在必然时代限制其政治权力,没有歼灭其人身权力。 非但如此,54宪法对于国家权利的分配、监视、制约等方面,都有相应的配置,从而为“划定限权拜托书”创造了条件。 (1)关于权利分配。马、恩、列夸张无产阶级专政是全部阶级专政而不是任何个人或者小集团的专政,人民民主是无产阶级以及劳动大众越来越广泛的民主,而不是少数或者部门人的民主。54宪法第二条划定:中华人民共以及国的1切权利属于人民。人民行使权利的国家机关是全国人民代表大会以及处所各级人民代表大会,肯定了人民
7、代表大会制的国家政治制度。人民代表大会制当然也是1种代议制,然而它不同于西方的代议制,非但在于阶级本色不同,还在于西方议会制执行的是3权分立的原则,而人民代表大会制执行的是议行合1的民主集中制的原则。 依据54宪法的划定,我国人民代表大会制的主要内容是:国家的1切权利属于人民;人民在普选的基础上选派代表,组成全国人民代表大会以及处所各级人民代表大会作为人民行使国家权利的机关,人民代表大会对于人民负责,选民有权免职他们所选出的代表;其他国家机关由人民代表大会发生,受它监视,向它负责;全国人大常委会是全国人大的常设机构,对于全国人大负责,受全国人大监视
8、。 (2)关于权利监视。马克思主义以为,权利的监视是社会主义民主的本色表现。人民当家作主非但体现在授权于各
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