综合保税区运作大纲2010.12.17(更

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1、一、苏州工业园综合保税区简介苏州工业园区航港物流有限公司(SIPPL)位于中国—新加坡合作苏州工业园区东部，是向园区及苏州周边企业提供口岸物流、保税物流、保税加工、国际贸易以及普通仓储等多重服务的物流载体，是功能全面、辐射面广、以进出口通关为主的大型综合性物流平台。1.口岸物流业务苏州工业园综合保税区的口岸物流业务，是原作为全国首批三家直通式陆路口岸之一——苏州工业园区唯亭监管点的功能转化而来，包括空运、海运等进出境转关业务及海运直通进口业务。2.保税物流中心业务苏州工业园区海关保税物流中心（B型）是由海关监管、有多家物流企业集中进驻，具有综合服务功能的物流集合区域，是长三角乃至华东地区

2、货物集散的中转站和联结国内、外市场的物流枢纽。保税物流中心具有以下六大功能：1、保税仓储。2、国际物流配送。3、简单加工和增值服务。4、进出口贸易和转口贸易。5、口岸功能。6、物流信息处理和咨询服务功能。1997年7月，“沪苏直通”筹备组成立。1997年8月，苏州进出口货物分流中心正式成立，并于1998年5月起试营业。2000年3月，公司更名为苏州物流中心有限公司。2002年4月，开发建设苏州物流园项目，规划面积3km2。2002年11月21日苏州“虚拟空港SZV”实现第一票货物操作，成为苏州工业园区乃至全国物流通关的亮点工程。2004年5月，成立全国首家保税物流中心（B型），10月份正

3、式开始运作。2005年7月，三区整合，出口加工区A区、B区正式并入苏州物流中心有限公司。2006年12月，综合保税区项目获批，07年8月通过验收，11月正式搬迁至综保区作业。2008年4月，苏州虚拟机场已经与上海浦东国际机场、上海虹桥机场、南京禄口国际机场、杭州萧山国际机场顺利开通了陆空联运项目的联动；2008年2月27日苏州虚拟海港区港联动项目正式操作，并引进了多家船公司入驻综保区设立还箱点;5月6日，又成立了苏州第一个国际联合订舱中心。二、综保区场站业务（一）、综保区卡口1.主卡口进区流程：货车进区流程：货车停至2-6号通道地磅后，司机按下绿色取卡键，发卡机自动吐出IC卡，抬杆设备自

4、动抬杆，司机取卡后进区。2.主卡口出区流程空车出区。空车出区停至出口2或3号通道，武警通过监控视频检查为空车后，收回IC卡，手工抬杆放其车辆出区。如果武警发现异常情况，立刻向海关汇报并做好登记。等待海关处理。24载货车辆出区。载货车辆司机将已由海关放行的IC卡插进主卡口收卡机，卡口抬杆设备自动抬杆放行；若没有海关放行指令则不抬杆，司机需将车辆停至停车场，返回海关业务大厅风险管理岗位处理。3.内卡口1号操作流程空车进区流程：空车进保税区提货，驾驶员打开车厢门，停至1号内卡口进3道、4道任意车道，进行第一次刷卡。刷卡后，由会议中心的保安检查车厢，如果为空车，保安通过对讲机告知卡口工作人员xx

5、道为空车，卡口人员将系统切换为当前车道操作界面，在三宝卡口数据采集系统中查询到该车所持IC卡的卡号，然后进入海关管理系统，在特殊处理栏中点击卡口强制抬杆一项，输入IC卡的卡号，点击查询，看到对应IC卡卡号车辆信息后进行勾选，勾选结束后再次通过对讲机与保安确认为空车后点击“强制抬杆”，完成后，要求司机再次刷卡，刷卡后档杆自动抬起，车辆进场。重车进区流程：重车进场，需等海关、商检在系统中放行后，刷卡进场。驾驶员将车辆行驶至1号内卡口进3道、进4道任意车道，直接刷卡，如果放行则档杆自动抬起，车辆进场。4.内卡口2号操作流程对于持IC卡刷卡入区调箱门的集装箱卡车，进行登记车号和集装箱号后手工抬杆

6、放车辆出区。出2号内卡口的车辆，除了B区送货车辆和集装箱车头不需要刷卡，其他车辆必须刷卡出去，刷卡时需一磅一车，就是车辆刷卡出去时，地磅上只可以有一辆车，如果后车也开上地磅，则前车刷卡后采集的重量就会出现误差，影响货物放行。（二）、综保区场站大厅（1）系统简介目前综合保税区场站主要使用两个系统：一个是“苏州工业园综合保税区管理信息化系统一站式服务平台”（网址为http://61.155.26.99/zb/index.aspx，以下简称一站式系统），主要用来做车卡关联和车辆备案；另一个是“三区联动场站信息管理系统”（网址为http://10.22.140.205/scd/FrmLogin.

7、aspx，以下简称场站系统），主要用于货物的出入库管理、查验单录入、费用结算以及数据统计。（2）综保区场站大厅功能1.通过一站式场站系统和三区联动系统对报关货物进行车卡关联。2.通过人工比对方式，对保税加工业务进行场站预核。3.通过一站式场站系统对需进入综保区办理业务的车辆进行系统备案。4.对于有重新过磅需求的车辆进行车辆的过磅操作。对于持有海关批注“过重车”或“过空车”的车辆，至场站大厅24号业务窗口办理车辆过磅手续，收费标准为2