全域旅游背景下我国旅游行政管理体制改革研究

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1、硕士学位论文全域旅游背景下我国旅游行政管理体制改革研究＇ｕＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅｒｅｆｏｒｍｏｆＣｈｉｎａｓｔｏｒｉｓｍａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｓｓｔｅｍｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆｙｃｏｍｒｅｈｅｎｓｉｖｅｔｏｕｒｉｓｍｐ学号Ｍ１５２０１０５２姓名王静一级学科工商管理二级学科旅游管理指导教师李东和教授完成时间２０１８年３月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的。研究成果据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不

2、包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得安徽大学或其他教育机构的一学位或证书而使用过的材料。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：签字曰期：年ｊ月２２曰学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解安徽大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权安徽大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、、汇编学位论文。，可以采用影印缩印或扫描等复制手段保存（保密的学位论文在解

3、密后适用本授权书）学位论文作者签名：罐导师签名：曰期■：签字：年灰月＾曰签字曰期摘要一直以来经济发展和社会事务管理中承担着重要的职责。因此，，政府在社会合理规划和完善行政管理体制对于经济发展和社会管理具有至关重要的意义。同样地。，确定高效的旅游行政管理体制也是实现旅游业可持续发展的前提和关键２０１６年开始，我国旅游业发展正式迈入全域旅游时代。全域旅游发展战略不仅被写入政府工作报告，更是被国家旅游局确定为２０１８年旅游业发展的年度主题。全域旅游背景下，旅游业发展的重点和关键发生了改变，政府的旅游行政管理职能也要相

4、应发生转变。而要真正实现政府旅游行政管理职能的转变，就需要从源头上改革管理体制。因此，全域旅游背景下，旅游行政管理体制改革成为一旅游业发展的关键问题之。目前，学术界关于旅游行政管理体制的静态性研究较多，而对于旅游行政管“”理体制的改革创新研宄则相对不足。学者们对旅游行政管理体制的概念没有形一成统的认识，对于旅游行政管理体制改革问题没有形成系统的研究，研宄的内容较为杂乱。此外，研，学者们关于全域旅游的研究范围较窄宄内容偏重于概念和案例研宄，系统研究和实证研究较为缺乏。现有的关于全域旅游的研究虽已不少，但不足以清晰地揭示出全域旅游

5、的本质特点和发展模式。全域旅游背景下，有学者意识到了旅游行政管理体制改革的必要性和紧迫性，并指出了改革的核心。和重点，但对于如何进行高效合理的改革的具体措施研宄还是相对缺乏的文章首先对全域旅游的本质特征进行分析，阐明全域旅游背景下政府在旅游业发展中应该承担的职责，并以此为基础深入研宄分析我国旅游行政管理体制改。革问题。根据上述研究思路，本研宄主要包括以下七个部分的内容１、绪论。首先从理论研宄、时代背景和实践发展三个方面分析文章的研宄背景，，，并在此基础上阐明文章的研究意义再说明文章的研究方法和技术路线最后阐明文章的创新点。

6、２、文献综述。通过对搜集到的相关文献进行梳理、分析和总结，了解全域旅游和旅游行政管理体制的研究现状，分析现有研宄的不足之处，与前文中的理论意义形成前后互证。Ｉ３、相关概念与理论基础。在对文献中相关概念进行归纳总结的基础上，明“”“’’确研究中的全域旅游和旅游行政管理体制等基本概念，将旅游行政管理体制划分为旅游行政管理机构的设置情况和旅游管理制度体系的建设情况两个方面。的内容，并阐述了研宄的理论基础４、全域旅游背景下的政府旅游行政管理职能分析。结合学者们的观点和相。关文献的分析，总结归纳出全域旅游的本质特征在此基础上，分析全

7、域旅游背。景下政府重点需要承担的旅游行政管理职能，为文章后续的研宄奠定基础５、我国旅游行政管理机构的改革研宄。以中国大陆地区现有的３１个省、自治区１６个地市的旅游行政管理机构为、直辖市（不含港澳台）和安徽省下辖的例，从名称、地位和内设机构三个方面分析我国旅游行政管理机构的现状和特征，总结出我国现行旅游行政管理机构的典型设置模式。通过现状分析找出我国旅游一些建议和对策行政管理机构改革的不完善之处，并结合实际提出。６、我国旅游管理制度体系的变迁研宄。对国家旅游局和相关部门制定和颁布的旅游法律法规以及政策等旅游管理制度进行整理和分析

8、，将我国旅游管理制度的变迁历程划分为萌芽，并详细