xx镇计划生育奖励优惠政策贯彻落实情况汇报

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1、XX镇计划生育奖励优惠政策贯彻落实情况汇报XX镇计划生育奖励优惠政策贯彻落实情况汇报[1/3]为深入贯彻中共中央、国务院《决定》精神和《省条例》等有关规定，近年来，XX镇始终坚持以“稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展”为目标，以转变群众的婚育观念为目的，全面落实国家和省、市、县人口计划生育奖励优惠政策，逐步建立并完善了“少生奖励、服务免费、政策优先、奖励扶助”四位一体的计划生育利益导向政策体系，在工作思路和工作方法上实现了由“处罚多生”向“处罚多生和奖励少生并重”、从“管理一代人”到“服务三代人”的转变，切实把计生优惠政策落到实

2、处，充分体现了党委、政府对计划生育家庭户的关怀关爱。一、建立健全计划生育利益导向机制的重要意义计划生育利益导向机制，是党委政府通过经济杠杆，对计生家庭进行的以奖励、优待、帮扶、保障为内容的利益补偿制度。它是按照对计划生育有贡献者奖励、有损失者补偿的原则实施的运行机制，其目的就是要使实行计划生育的家庭在政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，构建和谐宽松的人口计生工作环境，促进农牧民群众婚育观念的根本性转变。（一）建立健全计划生育利益导向机制，是适应市场经济体制的客观要求在市场经济条件下，利益最大化的原则使经济利益的导向作用更加明显。在对未实行

3、计划生育的家庭在经济利益、社会生活等方面予以必要制约的同时，必须通过多种方式对实行计划生育的家庭进行优待和补偿，用利益导向机制的内在力量，引导人们趋利避害，从而实行计划生育，这是新时期我国计划生育工作顺应市场经济利益最大化原则的必然要求。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，过去实行的独生子女保健费，其激励作用变得越来越弱。因此，计划生育利益导向机制必须与时俱进，随着经济社会的发展而不断丰富和完善。充分发挥政府宏观调控职能，利用公共财政政策调整利益分配关系，保障人口数量上处于相对弱势的独生子女家庭的利益，也是遵循市场经济体制下平等交换

4、、公平竞争原则的客观要求。（二）建立健全计划生育利益导向机制，是在人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的具体体现当前，我国群众的生育需求主要以获取经济利益和养儿防老保障为目标，在群众的生育意愿与国家的计划生育政策还存在一定差距的情况下，如果只依靠强硬的行政手段和严厉的处罚措施来限制生育数量，降低生育水平，势必会恶化党群干群关系，给社会稳定带来新的问题。树立和落实以人为本的科学发展观己成为时代要求，面对新的人口与计划生育形势，只有积极推行计划生育利益导向机制，用利益导向机制调节利益分配关系，从制度和机制上保障计划生育家庭的合法合理权益，不断拓宽

5、计划生育服务领域，大力宣传新型生育文化，促进人们婚姻观念和生育观念的转变，才能有效地控制人口增长，稳定低生育水平，实现我省出生人口性别比自然平衡，为构建和谐社会创造宽松的人口环境，更好地促进我省人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。（三）建立健全计划生育利益导向机制，是人口和计划生育工作的重大改革和制度创新按照市场经济规律和政府宏观调控原则，运用政府对经济社会的调控手段，通过统筹公共政策资源和公共管理资源，不断对计划生育利益导向注入新的内容，将解决“三农”问题、社会保障问题和落实国家计划生育优惠政策有机结合起来，积极探索建立同经济发展水

6、平相适应、有利于计划生育工作的社会保障体系，使计划生育利益导向的落实主体由原来的企业和集体组织向各级政府转移，实现人口和计划生育工作从社会制约向利益导向、从单纯依靠思想工作向解决实际困难转变，体现了以人为本执政为民的思想，也体现了以人为本的科学发展观的要求和和谐社会的发展要求，标志着在新时期计划生育工作的方法发生了重大变化，这是对人口和计划生育工作的重大改革和制度创新。三、XX镇贯彻落实计划生育奖励优惠政策的基本情况XX镇镇域面积平方公里，是安徽省中心建制镇和安徽省首批扩权强镇试点镇，辖3个行政村和1个社区居委会共计108个村民小组，常住人口X

7、X7人，城镇人口4248人流动人口6218人。全镇现有育龄妇女6700人，其中已婚育龄妇女4552人，综合节育率为％，长效节育率为％，XX年1月至10月出生人口146人，政策符合率为％，出生人口性别比为：100。XX镇党委、政府将计划生育优惠政策奖励纳入民生工程，加大财政投入兑现落实，切实做到重视到位、措施到位、责任到位和投入到位。在计生工作中，XX镇积极谋划工作思路，将计划生育与产业发展、致富奔小康紧密联系在一起，注重在增加收入、提高素质、落实养老保障上下功夫。为抓好计生“幸福家庭工程”的组织实施，XX镇实行领导责任到位、政策宣传到位、部门配

8、合到位、督查落实到位“四个到位”，并积极整合资源，大力扶持产业发展保障群众利益。（一）加强奖励优惠政策宣传。以镇、村人口学校、协会为载体，通过定期开展