“精准扶贫”战略背景下农村民办中学发展的矛盾、困境与路径选择

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1、精准扶贫”战略背景下农村民办中学发展的矛盾、困境与路径选择摘要近年来，农村民办中学蓬勃发展，逐渐成为农村基础教育发展的重要推动力量，但资金短缺、师资力量匮乏等问题普遍存在。新形势下，“精准扶贫’战略全面实施，农村民办中学发展的机遇与挑战并存。笔者将以陕西省延长县为例对新形势下农村民办中学发展的矛盾、困境和路径选择进行探究。本文采集自网络，本站发布的论文均是优质论文，供学习和研究使用，文中立场与本网站无关，版权和著作权归原作者所有，如有不愿意被转载的情况，请通知我们删除己转载的信息，如果需要分享，请保留本段说明。关键词农村民办中学矛盾与困境路径选

2、择“百年大计，教育为本”，教育扶贫现己成为我国扶贫工作的重要内容。自上世纪90年代以?恚?我国民办中学如雨后春笋，逐渐成为我国基础教育发展的重要推动力。随着“精准扶贫”战略全面实施，各项扶贫开发工作进入关键期，民办教育的发展获得了新的契机，但受其社会观念、教育体制及现行有关政策的影响，发展仍面临较大困境。笔者将以陕西省延长县为例，深刻分析“精准扶贫”战略背景下我国农村民办中学发展的矛盾与闲境，并从师资队伍建设和资金来源两方面提出发展路径。1陕西省延长县民办中学发展现状陕西省延长县位于陕西北部，属渭北黄土高原梁峁丘陵沟壑区，全境2368.7平方公

3、里，总人门15.8万。受当地自然地理条件限制，可利用耕地少，农业生产效率低下，经济社会发展缓慢，基础教育落后。随着城镇化建设的不断加快，大部分青壮年劳动力外出务工，留在当地的农民文化素质水平偏低，教育观念落后。据统计，延长县中、高考升学率与延安市其他县域相比普遍偏低。结合当地发展的实际情况，“科教兴农”“以教兴县”成为延长县全面实施“精准扶贫”战略的根本举措。近年来，延长县政府深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，以全面建成小康社会为目标，把教育脱贫作为各项扶贫工作的重点来抓。截至2015底，全县共建成民办学校3所，其中民办中学1所。从宏观上看

4、，一方面陕西省延长县民办中学发展己初具规模，教育方法和管理体制与当地公立学校相比有很大优势，受到周边地区学生和家长的广泛认可。但仍然面临民办中学数量偏少、办学规模小、师资力量缺乏、硬件设施落后、发展经费不足等多方面的发展问题。另一方面在陕西省延长县民办中学蓬勃发展的同时，作为私立学校，与公立学校相比高昂的学费成为招生困难、生源流失的一大难题。近年来，全社会对教育的关注和人才知识的尊重蔚然成风，家长对孩子接受更好的教育，会不惜一切代价。但从当地实际情况来看，家庭经济来源单一，收入微薄，虽然有学校的资助，但学生接受教育的费用依然会给家庭造成很大的经

5、济负担，高昂的学费更让贫困的家庭雪上加霜，大量的家长和学生望而却步，相比之下更倾向于选择全额免学费的公立学校。这样，反而成了民办中学发展的一大劣势。2农村民办中学发展的矛盾与困境农村民办中学的出现一方面是与当地社会经济发展过程紧密联系的，包括教育体制改革的深化、“精准扶贫”战略的启动和实施、社会对中学生全面发展的总要求、全社会对知识和人才的尊重、素质教育的全面推进、城镇化建设步伐的加快、留守儿童问题的凸显等。另一方面是为迎合当地家长和学生对封闭式教育环境和管理体制的需求，弥补公立学校的在管理上的缺失而建立。但由于人们对现代教育人才培养成效的期待

6、与部分地区农村经济社会的缓慢发展不相适应，农村民办教育发展的环境日益复杂，促进学生全面发展的任务更加艰巨。随着教育体制改革的不断深化，教育扶贫力度不断加大，大量农村公立学校通过“撤点并校”，改变区域学校布局，集中优势力量，改善教育环境、提高教学质景，更加剧Y这一问题。进而出现了民办中学发展过程中的几组矛盾。(1)民办教育的商业性与农村教育扶贫的公共性之间的矛盾。即使是在经济发展落后的农村贫困地区，民办中学作为私立事业单位，也不乏其浓厚的商业性，学校在每学期学生入学时要收取相应的费用，以维持学校正常运转。即使对家庭经济极度困难或学习成绩优异的学生

7、右相应的奖助政策，但受学校发展经费的限制，大多数学生还需要支付昂贵的学费和生活费，不可避免地给家庭造成了一定的负担，在振兴当地教育事业的同时也加剧了家庭的贫困，与我国现今的教育扶贫相关政策有所悖离，不利于农村基础教育的健康持续发展。基于这一问题，农村民办中学在受到当地政府和家长的排斥和抵制，进一步发展壮大面临挑战。(2)长期以来的封闭式管理与学生全面发展的需求之问的矛盾。为方便家长教育和管理，前进中学自建校以来，切实考虑学生中留守儿童居多，家长多忙于务工和农活，学生上学路途遥远，不方便接送等；加之家长文化水平低，不能及时辅导家庭作业，课业的预习

8、和复习无法保障的实际情况，采用全封闭的管理模式，不仅保证了学生的人身安全和学习质景，一定程度上也培养丫学生的自立意识和独立生活能力。同时，这种封闭式的