关于进一步加强人民政协工作的意见

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1、关于进一步加强人民政协工作的意见为认真贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导多党合作和政治协商制度建设意见》（中发[2005]5号）和自治区党委政协工作会议精神进一步加强和改善党对人民政协工作领导切实推进我市政协履行职能制度化、规范化、程序化建设更好地发挥人民政协在经济社会发展中重要作用现就进一步加强我市政协工作提出如下意见一、充分认识加强新时期人民政协工作重大意义1、做好新时期人民政协工作加强党执政能力建设重要途径中国共产党领导多党合作和政治协商制度我国一项基本政治制度把这一制度坚持好完善好提高党执政水平、巩固党执政基础一项

2、重要任务做好人民政协工作提高政协政治协商、民主监督、参政议政能力有利于推进党民主决策和科学决策完善民主监督机制有利于巩固和发展最广泛爱国统一战线不断扩大党执政群众基础和社会基础增强党凝聚力2、做好新时期人民政协工作推进政治文明建设内在要求人民政协实现我国基本政治制度重要机构我国政治生活中发扬社会主义民主重要形式做好新时期人民政协工作有利于活跃我市政治生活加强和改善共产党领导充分发挥民主党派参政党作用实现党统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力有机统一不断增强党和政府工作活力3、做好新时期人民政协工作构建社会主义和谐社会客观需要政协中国

3、人民爱国统一战线组织了解民意、凝聚民心、广集民智重要渠道在沟通各界、协调关系、增进共识、团结群众等方面有着独特作用做好人民政协工作有利于拓宽社会利益表达渠道协助党和政府把握社会动态化解各种矛盾营造公平正义、诚信友爱良好环境维护安定团结政治局面为促进社会和谐稳定奠定基础4、做好新时期人民政协工作加快改革开放和现代化建设事业必然要求率先全面建设小康社会、推进现代化国际商贸城建设必须紧紧依靠广大人民群众智慧和力量紧紧依靠各党派团体、各族各界人士团结奋斗做好人民政协工作有利于更好地发挥政协优势和作用调动一切有利于发展因素团结一切有利于发展力量

4、形成凝聚党心民心、促进改革发展强大合力5、全市各级党委、政府要从践行“三个代表”重要思想、加强党执政能力建设、促进“三个文明”协调发展、率先全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会高度充分认识人民政协在我市经济社会发展中重要地位和作用充分认识加强人民政协工作重大意义进一步增强做好人民政协工作责任感和使命感努力开创新时期我市政协工作新局面二、坚持和完善政治协商制度6、各级党委、政府要把重大问题政治协商纳入决策程序努力推进决策科学化、民主化政治协商要坚持“三在前”、“三在先”原则对重大决策要主动协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前

5、；制定经济社会发展规划要先协商后决策、重要人事安排及人民生活中重大问题要先协商后决策、制定地方重大政策法规要先协商后决策7、政治协商主要内容：社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中重要方针政策及重大部署；政府工作报告、财政预算报告和人民法院、人民检察院工作报告；国民经济与社会发展中长期规划及年度计划；重要地方性法规；行政区划重大调整；经济社会发展中涉及面广、投资额大、对城市建设和发展影响较大重大项目决策；关系人民群众生活和切身利益教育、卫生、就业、劳动和社会保障等方面重大决策；有关爱国统一战线和人民政协内部重大事务；党委、人大、政

6、府、政协认为有必要进行政治协商其重要问题8、政治协商以会议形式进行包括政协全体委员会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商和各专门委员会对口协商需协商事项一般应在5—10天前提交政协政协要在规定时间内完成协商工作并将结果反馈给有关方面根据会议议题党委、政府分管领导以及有关部门负责人要参加会议通报情况听取意见三、加大民主监督力度9、各级党委、政府要支持政协充分运用提案、调研、视察、民主评议、社情民意反映、要情专报等各种民主监督形式对宪法、法律和法规实施重大方针政策贯彻执行情况和国家机关及其工作人员工作加大民主监督力度提高民主监督

7、实效支持政协针对经济社会发展中突出问题人民群众关注难点、热点问题开展专项民主监督支持政协不断探索民主监督新途径、新形式通过听证会、双向交流、群众代表参加或旁听政协会议等形式促进民主监督与群众监督相结合；通过在媒体开设政协专栏等形式促进民主监督与舆论监督相结合；通过聘请政协委员担任有关行业特约监督员邀请政协委员参加重大事项调查、检查等活动促进民主监督与法律监督、行政监督、纪律监督相结合并逐步加以完善形成民主监督长效机制10、各级党委、政府及其部门要畅通渠道广开言路认真听取政协民主监督中提出批评意见积极采纳有关建议大力整改工作中薄弱环节重

8、要批评建议要以书面形式向政协反馈整改情况建立民主监督交办事项责任追究制度对该办不办或该办未办造成不良后果和影响要追究有关承办单位责任切实保障政协委员民主监督权利对抵制或阻挠民主监督甚至打击报复行为要严肃查处四、重视发挥参