国家电网公司基建部关于印发输变电工程施工安全管理与风险控制-方案编制纲要(试行)的通知(基建安质

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1、~~ 国家电网公司部门文件国家电网公司部门文件基建安质〔2013〕42号国家电网公司基建部关于印发输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要(试行)的通知各省(自治区、直辖市)电力公司,国网直流建设分公司,国网交流建设分公司,国网新源公司:为落实公司关于加强施工安全方案管理和加强风险管控的工作要求,提高施工安全策划文件的针对性和指导性,公司基建部在《输变电工程安全文明施工实施细则编制纲要》(基建质量〔2007〕89号)的基础上,组织制定了《输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要(试行)》(以下简称“纲要”),现予以印发,请认真贯彻执行。开工时间在201

2、3年1月1日以后或者计划投产时间为2013年7月31日以后的输变电工程,施工单位需依据本“纲要”~~~~~编写“输变电工程施工安全管理及风险控制方案”,不再编写“输变电工程安全文明施工实施细则”。 国家电网公司基建部   2013年2月26日    (此件发至收文单位所属各级单位)~~~~~附件《输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要(试行)》前言为规范和指导施工单位编制《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》(以下简称方案),进一步提升输变电工程建设现场施工安全管理和安全风险管控水平,特制定《输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要(试行)》(以下

3、简称本纲要)。本纲要重点对方案编制提出要求,规范方案编制内容和深度,使方案具有针对性和实用性,更好的指导现场安全管理和施工风险控制工作的开展。同时,在附录中给出《方案结构体例》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案编审批流程》、《变电工程施工安全管理及风险控制方案编制模板》和《输电线路工程施工安全管理及风险控制方案编制模板》,供使用者参考。本纲要由国家电网公司基建部提出并解释。~~~~~本纲要负责起草单位:安徽省电力公司、福建省电力有限公司本纲要参加起草单位:国网交流建设分公司、国网直流建设分公司本纲要主要起草人:陈曦鸣蔡信回孙向东张伍康洪涛吴松黄荣州韩光臻

4、李冬钱鹏阙炎辉聂琼赵国鑫本纲要主要审查人:吴云喜吕洪林彭开宇张骁勇董锋基尹东陈华谢杰付殿坤本纲要为首次发布。~~~~~目录1.范围2.规范性引用文件3.总则4.术语和定义5.“方案”主要构成6.“方案”各章节编制要求7.“方案”编审批流程8.“方案”动态管理9.附录附录1方案结构体例附录2输变电工程施工安全管理及风险控制方案编审批流程附录3变电工程施工安全管理及风险控制方案编制模板附录4输电线路工程施工安全管理及风险控制方案编制模板~~~~~1范围本纲要用于规范新建、扩建、改建35千伏-1000千伏变电(换流)站、开关站、串补站、输电线路工程建设施工安全管理及

5、风险控制方案的编制,电缆线路、35千伏以下工程可参照执行。2规范性引用文件所列文件对于本纲要是必不可少的,其最新版本适用于本纲要。主席令2002年第70号中华人民共和国安全生产法国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例Q/GDW248-2008输变电工程建设标准强制性条文管理规程Q/GDW250-2009输变电工程安全文明施工标准Q/GDW665-2011国家电网公司电力建设安全工作规程国家电网安监〔2009〕664号国家电网公司电力安全工作规程国家电网基建〔2011〕1753号国家电网公司基建安全管理规定~~~~~国家电网基建〔2011〕1758

6、号国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法(试行)国家电网基建〔2011〕1015号国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法国家电网基建〔2012〕1586号国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法CY/T35-2001科技文献的章节编号方法3总则3.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针,规范输变电工程建设施工安全管理及风险控制方案编制工作,提高方案编制水平,依据国家有关安全生产的法律、法规和公司基建安全管理有关规定,结合输变电工程建设管理实际,制定本纲要。3.2本纲要包括方案构成、各章节编制要求、编审批流程及编制模板。编制者编写

7、时,可参考附录模板的内容(见附录3《变电工程施工安全管理及风险控制方案编制模板》和附录4《输电线路工程施工安全管理及风险控制方案编制模板》)。3.3~~~~~编制模板含编制要点和示例,编制要点是对各章节的主要内容提出重点要求,是必须遵守的。示例是依照某个特定的工程实例编制的,供方案编制时参考,编写者可根据各自工程特点进行深化、细化、适应性调整补充。4术语和定义4.1施工安全方案:是指工程现场施工安全工作执行的各类安全文件的统称,包括单独编制的安全策划文件、专项安全方案、安全技术措施,也包括项目管理实施规划、作业指导书等施工管理文件内的安全管理章节。4.2输变电

8、工程安全管理及风险控制方案:是施工项目

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