煤矿建设项目安全验收评价实施细则

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1、煤矿建设项目安全验收评价实施细则AQ中华人民共和国安全生产行业标准AQ××××-2009煤矿建设项目安全验收评价实施细则(征求意见稿)2009－××－××发布2009－××－××实施国家安全生产监督管理总局发布目次前言11范围12规范性引用文件13术语和定义14管理规则15安全验收评价工作程序与内容26安全验收评价报告47安全验收评价报告格式和载体4附录A井工矿井建设项目安全验收评价参考资料目录5附录B露天煤矿建设项目安全验收评价参考资料目录8附录C井工矿井安全验收评价单元10附录D露天煤矿安全验收评价单元11附录E煤矿建设项目安全验收评价报告主要内容

2、............................................12附录F煤矿建设项目安全验收评价报告书封面格............................................14附录G著录项式........................................................................15前言煤炭开采业是我国的高危行业。为落实《煤矿建设项目安全设施监察规定》，规范煤矿建设项目安全验收评价行为，有效发挥安全验收评价在煤矿建设项目安全验收和项目建成投产后安全生

3、产工作中的重要作用，根据国家有关法律法规和标准的要求，制定本标准。本标准的全部附录为规范性附录本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会煤炭分技术委员会归口。本标准负责起草单位：国家煤矿安全监察局安全监察司、中国煤炭工业劳动保护科学技术学会。本标准参加起草单位：内蒙安邦安全科技有限公司、山西正诚矿山安全科技研究所本标准主要起草人：1范围本标准规定了煤矿建设项目安全验收评价工作的管理、程序、方法、内容、评价报告编制等的基本要求。本标准适用于煤矿建设项目，包括新建、改建、扩建等矿井建设项目安全验收评价的相关工作。2规范性引用

4、文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改本（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可以使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。AQ8001—2007安全评价通则AQ8003—2007安全验收评价导则3术语和定义3.1煤矿建设项目安全验收评价在煤矿建设项目竣工、联合试运转正常后，通过对安全设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，辨识和分析项目建成投产后存在的危险、有害因素及其危险度，评价安全设施、设备与设计及相关法

5、律法规、标准规范等的符合性，提出合理可行的安全对策措施及建议，做出安全验收评价结论，为煤矿建设项目安全设施验收提供参考依据的活动。4管理规则4.1资质与资格要求4.1.1煤矿建设项目，在项目竣工、联合试运转正常后，应进行安全验收评价，作为建设项目安全设施验收的参考依据。煤矿建设项目安全验收评价工作，应由具有国家规定资质的安全评价中介机构承担。4.1.2设计或者新增的生产能力在1.2Mt/a及以上的井工矿井和4.0Mt/a及以上的露天煤矿建设项目，其安全验收评价业务由具有甲级资质的安全评价中介机构承担；其它煤矿建设项目的安全验收评价工作由具有甲级资质或建

6、设项目所在省（区、市）乙级资质的安全评价中介机构承担。4.2委托与责任4.2.1建设单位应自主选择具备相应资质的安全评价中介机构承担煤矿建设项目安全验收评价业务。4.2.2建设单位应与承担煤矿建设项目安全验收评价工作的中介机构签订书面委托合同，明确各自的责任、权利和义务。4.2.3建设单位应为安全评价中介机构有效实施煤矿建设项目安全验收评价创造必要的工作条件，提供验收评价必需的基础资料，并对提供资料的真实性负责。4.2.4承担煤矿建设项目安全验收评价的中介机构，应客观公正、实事求是、独立地开展安全验收评价工作，并对所做出的安全验收评价结果独立承担法律责

7、任。4.2.5任何部门和个人不得干预安全评价中介机构的正常业务，不得指定建设单位接受特定安全评价中介机构开展安全验收评价工作。4.2.6评价单位与被评价对象有利害关系的应予回避4.2.7承担煤矿建设项目安全验收评价工作的中介机构，应当按照规定的标准和程序实施建设项目的安全验收评价，做出科学、公正、客观的安全验收评价结论，提出安全验收评价报告。5安全验收评价工作程序与内容5.1前期准备5.1.1明确煤矿建设项目安全验收评价对象、范围和内容，组建评价组。5.1.2收集国内相关法律法规、标准、规章、规范。5.1.3制订安全验收评价工作方案，编制工作表格。5.

8、2收集资料与现场安全调查5.2.1收集并检查煤矿建设项目基础资料，包括：立项批准报告、采矿许可