四川德维会计师事务所有限责任公司

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1、四川德维会计师事务所有限责任公司关于成都市青白江区城乡管理局2015年整体支出绩效评价的报告青白江区财政局：按照成都市青白江区财政局《关于开展2016年区级财政支出绩效评价工作的通知》（青财政〔2016〕37号），我们接受委托，于2016年8月对青白江区城乡管理局进行整体评价。通过汇总评价情况，整体评分为95.66分，其中，资源投入34.01分，过程管理51.65分、投入效果10分。一、基本情况（一）青白江区城乡管理局基本情况成都市青白江区城乡管理局内设办公室、环境卫生管理科、法制科、行政审批科、财务科5个科室。下属成都市青白江区城

2、乡管理局城厢分局、成都市青白江区城乡管理行政执法大队2个参公单位，以及成都市青白江区园林绿化局、成都市青白江区数字化管理指挥中心、成都市青白江区市容秩序管理中心、成都市青白江区环境卫生管理处、成都市青白江区市政设施管理处5个事业单位。截止2015年底，区城管局共有在职职工224名，离退休职工84名。主要职责是：1.在区委、区政府领导下，贯彻落实国家、省、市、区有关城市管理方面的法律、法规和相关政策及研究制定综合执法工作中长期的规划和年度计划。2.牵头建立城乡管理综合协调体系和责任体系，负责全区城乡管理领域的统筹协调和监督检查。111

3、.代表区政府对辖区内的市容秩序、环境卫生、城市园林绿化、市政设施、户外广告、城市景观、城市路灯。城市道路等实施管理，并依法开展有关行政执法工作。（二）年度预算安排情况2015年青白江区城乡管理局财政支出预算为18952.97万元，支出范围主要是：基本支出3699.27万元、项目支出15253.70万元。预算调整4668.10万元，调整后预算总额为23621.07万元。二、指标设置说明根据成都市青白江区财政局《关于开展2016年财政支出绩效评价的通知》（青财政【2016】37号）要求，我们在对青白江区城乡管理局进行整体绩效评价时，主要

4、按照2015年青白江区部门整体支出评价指标体系，将其整体效益二级指标设置了符合实际的三级个性指标。具体指标及得分情况见报告第四部分“部门支出绩效评价得分情况”。三、开展评价的步骤及方法（一）评价的方法根据成都市青白江区财政局《关于开展2016年财政支出绩效评价的通知》（青财政【2016】37号），对青白江区城乡管理局整体支出进行评价。按照前期准备、自评、现场评价、报告撰写四个阶段，以现场评价为主、非现场评价为辅，组织实施整体支出绩效评价工作。在收集整体支出评价文件资料、细化评价指标及评价标准的基础上，实地查看被评价单位的年度工作计划

5、、中长期规划方案等，收集相关数据资料，通过汇总整理，结合青白江区城乡管理局整体支出绩效自评报告，定量和定性分析形成评价结论，经过复核和交换意见后，形成绩效评价报告。11（二）评价的工作步骤1、自评阶段。2016年5月30日—6月20日为部门整体支出绩效自评阶段。自评阶段主要由青白江区城乡管理局按照部门整体支出绩效评价指标体系及整体自评要求，结合自身实际情况，明确自评机构和人员，对青白江区城乡管理局整体支出进行自评并写出自评报告。2、财政重点评价阶段。2016年7月—8月为区财政重点评价阶段。重点评价阶段主要由聘请的中介机构按照资源投

6、入、过程管理、投入效果三类指标，对青白江区城乡管理局2015年整体支出行为过程及其效果进行综合评价和判断，评价资金使用的科学性、合理性和有效性，分析存在的问题，提出完善资金管理和项目管理机制、调整支出结构等相关建议，为以后年度预算编制提供参考依据，促进资金使用效益提高。3、整改落实阶段。2016年10月—2017年3月为整改落实阶段。整改落实阶段主要是针对绩效评价中发现的问题进行整改，并在次年预算编制和资金安排中充分运用绩效评价结果。四、部门支出绩效评价得分情况一级指标二级指标三级指标分值得分资源投入（35分）目标设定（4分）战略清

7、晰22任务明确22资源配置（25分）预算安排全面性1010预算安排准确性54.01项目分类55人大预算审查55行政成本（6分）公务接待费预算2211因公出国经费预算22公务车运行维护费预算22过程管理（55分）预算执行（30分）预算调整107.53结余结转66“三公”经费控制66会议费控制率33政府采购执行率54.12预算管理（15分）管理制度健全性44资金使用规范性55会计核算22预决算信息公开44决算审查（10分）部门决算质量55人大决算审查55投入效果（10分）整体效益（10分）做优做靓市容市貌2.52.5推进市政设施管理2.

8、52.5强化环境卫生治理2.52.5推进园林绿化建管2.52.5合计10095.66（一）资源投入1.目标设定（1）战略清晰。青白江区城乡管理局2015年绩效整体目标设定符合青白江区规划纲要、青白江区政府确定的年度工作重点，也符合青白