市政府秘书长2017年政府法制工作会议讲话稿

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1、市政府秘书长2017年政府法制工作会议讲话稿市政府秘书长2017年政府法制工作会议讲话稿同志们：这次全市政府法制工作会议是市政府决定召开的。会议的主要任务是，回顾总结XX年的政府法制工作，分析法治政府建设面临的新形势，安排部署2017年的政府法制工作。刚才，世山同志代表市政府对法制工作进行了具体安排，希望大家认真抓好贯彻落实。H年，是“十三五”规划的开局之年，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的发展任务，我市主动适应新常态，保态势，创优势，迎难而上，拼搏进取，实现了经济总量、人均数量、发展质量“三量”齐升，圆满完成了市七届人大三次会议确定的目

2、标任务，实现了“十三五”良好开局。在过去的一年里，全市政府法制工作者紧紧围绕市委、市政府中心工作大局，在服务改革创新、招商引资、重点项目建设、城市管理和推进城乡协调发展等方面做了大量卓有成效的工作。全市法制机构审查各类文草案316，审查政府合同30，办理行政复议案178,行政应诉案137，大力开展行政执法人员培训、行政执法专项检查和服务型行政执法建设，助力赶超发展，取得了明显成效。对此，市政府是充分肯定的。在这里，我代表市政府对奋战在政府法制战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢！下面，我讲三点意见。一、深刻认识《方案》的重大意义，加快法治

3、政府建设习近平总书记提出，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治政府建设在全面推进依法治国进程中处于关键地位。没有法治政府，法治社会、法治国家就无从谈起。党的十八大把法治政府基本建成确立力到2020年全面建成小康社会的重要目标之一，法治政府既是小康社会的一个重要目标，也是小康社会的重要组成部分，还是全面建成小康社会的切实保障。十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为法治中国的建设绘制了新的宏伟蓝图，这是中国法治发展历程中的里程碑，必将推动中国法治跨越到更高层次

4、和水平。十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，特别强调运用法治思维和法治方式推动发展，实现“十三五”规划和“两个一百年”奋斗目标。XX年12月，中共中央、国务院正式印发了《法治政府建设实施纲要（XX-2020年）》，根据十八大和十八届三中、四中、五中全会对加快法治政府建设的新要求，作出了新的总体设计和全面规划。《纲要》的发布具有重大现实意义。首先，《纲要》明确了现在到2020年建设法治政府的指导思想、总体目标、基本原则、衡量标准、主要任务和具体措施，尤其是将法治政府建设的任务归纳为七大项，每一方面的任务都规定了具体目标

5、和实现措施，可细化、可操作、可评价；法治政府建设的方向更加明晰、路径更加明确。其次，《纲要》确定了建设法治政府的各项组织保障和落实机制，如加强党的颂导、落实第一责任人的责任、强化考核评价和督促检查等，为法治政府建设的各项目标、任务、措施的实施提供了坚强的保障。再次，《纲要》的公开发布，让广大人民都了解了法治政府建设的目标、标准，这既有利于增强人民对“中国梦”的憧憬、信心，又有利于加强人民对法治政府建设的监督，促使政府既不能任性、恣意、滥权，也不能懒政、怠政。根据《纲要》精神，省委、省政府于XX年9月30日印发了《河南省法治政府建设实施方案（

6、XX—2020年）》（豫发〔XX）31号），市委市政府于2017年3月23日印发了《濮阳市法治政府建设实施方案》（濮发〔2017）2号，以下简称《方案》），《方案》共分为三部分。第一部分是总体要求，提出了指导思想、工作目标和基本思路。第二部分是主要任务和具体措施。其中包括9个方面，分别是依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，深入推进服务型行政执法建设，全面落实行政执法责任制，强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，依法有效化解社会矛盾纠纷，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。针对9个方

7、面的任务，明确了44项具体措施、责任单位和时限要求。第三部分是组织保障和落实机制。推进法治政府建设的路线图已经绘就，现在距2020年不足四年时间，建设法治政府时间紧迫，任务繁重，市、县（区）政府、政府各部门必须认真学习领会和贯彻《方案》精神，以《方案》为指导，结合本地本部门实际，思考和编制法治政府建设规划，扎实付诸实施，努力实现2020年建成法治政府的宏伟目标。二、准确把握依法行政的新形势，依法推动赶超发展当前，依法行政工作机遇和挑战同在，利好和困难同在。机遇和利好主要体现在三个方面：一是十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会特别是四中全

8、会为法治政府建设设计了总体方案，绘制了蓝图，《纲要》又制定了具体路线图和时间表；二是十多年来建立依法行政工作实践积累了丰富的经验，如我省率先实施的依法行政考核、服务型行政执法建设