市长在全市xx年安全生产工作会议上的讲话

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1、市长在全市XX年安全生产工作会议上的讲话同志们：今天，市政府专门召开全市安全生产工作会议，主要任务是贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，回顾总结XX年度安全生产工作，进一步部署xx年安全生产工作。刚才，会议通报了去年安全生产工作情况和考核结果，表彰了先进单位和个人进行，部署了今年重大安全事故隐患整改工作和平安县（市、区）创建活动，市政府还与各县（市、区）长和有关单位负责人签订了责任书。希望各地、各单位把这次会议的精神落实好。下面，我强调三点意见。一、肯定成绩，认清形势，切实强化安全生产责任意识去年，

2、全市上下按照市委、市政府建设“平安XX”的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做了大量卓有成效的工作，保持了安全生产形势的总体稳定，实现了省政府提出的三个“零增长”工作目标，连续年在省考核中被评定为优秀，在“平安浙江”安全感满意率调查中居全省第一。这些成绩来之不易，这里面倾注了全市各级、各单位、各个方面，特别是安全生产战线广大干部职工的大量心血和汗水。市委、市政府对过去一年安全生产工作是十分满意的，也给予了充分肯定。同时，我们也要清醒地看到，我市安全生产工作取得的成效是初步的，总体

3、上安全生产基础并不扎实，区域发展也不平衡，形势依然严峻。一是事故总量仍居高不不。去年全市共发生各类事故1466起，死亡368人，直接经济损失1397万元，平均每天发生4起事故、1人死亡、直接经济损失4万元，这是相当惊人的。与全省、全国平均水平比较，我市也是高的，去年全省、全国亿元GDP事故发生率分别是4.03和3.94起，亿元GDP死亡人数分别是0.63和0.7人，我市分别为4.起和1.13人。二是企业安全主体责任还不到位。一些企业主安全生产意识比较淡薄，对职工生命财产安全没有引起足够的关心和重视。

4、大多数企业还处于资本原始积累时期，有些安全措施没有真正落实。特别是危化品、建筑、烟花爆竹等行业，生产管理上的漏洞较多，不少商场、市场、娱乐场所等人员密集场所，安全隐患也比较突出，发生重特大安全事故的威胁始终存在。加之我市情况比较特殊，就行业讲，不少属于高危行业，特别是化工行业，有几十种、上百种危化品在生产，稍有疏忽，每一种危化品的生产都可能发生安全事故。三是安全生产新情况、新矛盾进一步显现。我市正处于发展经济的“黄金期”，这一时期也是各种矛盾的凸显期、事故的高发期，安全生产的一些基础性、素质性、结构

5、性、体制性矛盾十分实出，人民群众对这方面的问题越来越关注，呼声越来越强，安全生产与发展、稳定的联系更为紧密，对发展、稳定的影响更为明显。安全生产责任确实重于泰山，我们一定要对当前安全生产的形势充分认识。温家宝总理在刚刚结束的十届全国人大四次会议上所作的政府工作报告中，以前所未有的频率、篇幅、力度，深刻阐述了安全生产工作的极端重要性，将安全生产与就业、社保、医疗一同列为群众最关心、最直接、最现实的问题;提交这次全国人代会审查和批准的“十一五”纲要中，也对“十一五”期间单位国内生产总值生产安全事故死亡率

6、和工矿商贸就业人员生产安全事故死亡率两个安全生产指标下降幅度作了明确规定，这些都表明了中央对安全生产工作的极端重视。最近，国家统计局公布了XX年国本文来自之音网，在百度中可以直接搜索到知音网站民经济和社会发展统计公报，把涉及安全生产的亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业就业人员生产事故10万人死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等4个指标首次列入公报，“安全政绩”的分量进一步加重。各地、各单位务必从实践“三个代表”重要思想、坚持“立党为公、执政为民”、落实科学发展观、构建和谐社会的高度

7、，进一步增强做好安全生产工作的责任意识，抓安全、保平安、促发展，真正把“平安XX”建设的各项任务落到实处。二、明确目标，强化责任，建立完善安全生产监管体系今天，市政府与各县（市、区）政府和有关单位签订了今年安全生产目标责任书，明确了今年的安全生产控制指标，各级各单位要层层分解，逐项细化，把责任一层层落到实处，全面构建安全生产责任落实体系。（一）进一步强化安全生产责任制。责任不落实，抓安全生产就是一句空话。强化责任制，不仅要通过签订责任状等形式，明确各级责任，更重要的是通过责任的层层落实，让每一层、每

8、一个相关的人都感到压力和责任，使大家都主动做好安全生产工作。从政府抓安全生产的层面讲，教育引导、制定政策、监督检查等这些工作都很重要，但真正要把安全生产各项措施落到实处，最关键的还是要把责任落到企业主体、单位法人，包括企业内部安全监督人员、重要岗位操作人员身上。否则，靠我们各级政府，靠政府部门，人再多，也不可能24小时每时每刻监管到点、到位。所以，在安全生产责任体系建设中，要把落实企业的主体责任摆在最为突出的位置，通过政策引导等一系列的措施，使企业负责人、从业人员切实