市国税局上半年依法治税工作总结

市国税局上半年依法治税工作总结

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时间:2018-11-07

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1、市国税局上半年依法治税工作总结今年上半年,我局在XX市局和XX市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕实现税收现代化总目标,以组织收入为中心,以绩效管理为抓手,坚持改革与法治双轮驱动、管理与服务双核运转、善待与严管双重保障,为地方经济发展做出了应有的贡献。现将上半年工作情况总结如下:一、紧扣主业,以“三责和四量”推进组织收入工作今年以来,面对经济新常态下实体经济下行压力增大的情况,我局从早抓起,一着不让,紧盯公共预算收入目标,积极作为,全力确保“开门红”目标实现。1-6月份,累计组织国税收入亿元,同比增长%;完成政府公共预算收入亿元,同比增长%,完成全

2、年计划的%,在顺利实现“双过半”的同时创下近五年来序时进度最好水平。1.明确“三责”增强工作合力。首先是明确领导责任,建立局领导挂钩联系制度,对税源管理分局进行挂钩包保,与挂钩分局捆绑考核;其次是明确税源管理分局主体责任,研宄不同风险等级、不同纳税人群体的风险应对策略,真正做到履职尽责,严防“为税不为”现象的发生;再次是明确机关科室协同责任,围绕组织收入工作,按各自职能谋划具体措施,适时策应分局需求,形成工作合力。2.把握“四量”推动税收产出。打好盘存量、扩增量、挖变量、提质量“组合拳”。一是在存量上稳总量优结构,循序渐进实现“主辅分离”、“工运

3、分离”、“工研分离”、“工贸分离”,做大做实“营改增”税基;二是在增量上抓跟踪快见效,抓紧跟踪新增税源,对接税源实现路径,尽快形成入库税款;三是在变量上控风险抓挖潜,以此作为考验工作能力、工作水平和工作实效的重要指标;四是在质量上强管理夯基础,在纳税评估严格按照模板、指引实施的基础上,强化中小企业集群管理,既用好模板抓重点,又打好基础广覆盖。1.优化载体落实税收优惠。一是强化宣传。利用窗口公告栏、电子显示屏、特服号、纳税人大讲堂、短信平台和新闻媒体等形式,广泛宣传税收新政特别是小微企业税收优惠政策,让纳税人充分了解税收优惠的适用范围、条件和对象。

4、二是强化落实。密切关注小微企业受惠面,及时筛查符合条件但未享受优惠的企业,逐户核实,分类处理,跟踪落实,确保优惠政策传递链条不中断。三是强化监管。做好综合治税平台情报采集工作,加强三方信息比对,开展定期抽查,掌握企业实际经营范围、规模、用工和资产等情况,监控是否符合优惠政策享受条件。1-6月,累计落实各项税收优惠减免退税亿元,同比增长%。其中小微企业征前减免亿元,福利企业、软件企业、资源综合利用企业各类提退税金亿元,多缴抵退税亿元,纳税人购进固定资产设备抵扣税金亿元,出口退税亿元。上半年出口退税同比增长%,其中新时代造船出口退税亿元,较去年同期多

5、享受退税亿元。二、突出主线,以“模板和指引”推进税收管理改革XX年是深化税收管理改革攻坚年。上半年,我局以省局风险应对工作模板和纳税评估法律指引作为规范风险管理、推进依法治税的突破口,在完善、拓展、固化纳税服务“一体化”的基础上,深入推进风险管理“一条龙”。1.推行增值税发票管理系统升级版。成立增值税发票系统升级版推行工作领导小组,通过办税大厅、微信公众号、短信平台等多渠道、多形式向社会和广大纳税人做好宣传辅导工作,开辟专门场所集中办理,方便纳税人升级安装和故障排除。加强各岗位人员培训学习,明确职责分工和操作要求,设立资料审核、综合受理、设备发行

6、、发票发售四个环节,按照升级办理流程图实行流水作业,做好资料归档,确保升级工作优质高效、有序推进。自4月23日启动至今,已完成6500户增值税发票系统升级工作,占应推行总户数的72%o2.推行风险管理“一条龙”。一是制定工作意见。制定《H市国家税务局税收风险管理工作规程(试行)》及落实省局《风险管理工作模板》和《纳税评估法律适用指引》的工作意见,明确所有评估案例必须按照模板规定的程序、方法、时间完成各项步骤,绝不允许一个案件游离于模板之外。并对案头分析、预案编制、评估实施、结果处理等关键环节的运作方式予以统一,促进风险应对方式切实转变、运行质态不

7、断提升。二是全面使用模板。根据省局对进一步深化风险管理“一条龙”工作的部署,我局自4月份开始全面试运行风险管理工作模板,所有进入税源管理平台的应对案例全部按照省局模板要求完成风险应对各项步骤,不允许有一个案件游离于模板之外。二是加强团队建设。组建“集中+分散”市局应对团队。抽调市局机关及各分局业务骨干共同组建精英应对团队,负责规模企业、特殊复杂事项的应对以及应对质量的抽查复审工作。其中市局机关团队成员为集中型,日常分为两个小组常态化开展应对工作;各分局团队成员为松散型,必要时集中至市局,与市局团队成员共同开展工作。搭建“l+2+n”风险应对管理架

8、构。即一个精英团队、两个市局一般应对团队及n个分局应对团队。各分局打破现有股室界限,重组应对团队,团队一般由年龄、业务能力互补的三人组成

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