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时间:2018-11-07
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1、广西与越南林业合作途径及其对策[摘要]充分发挥广西与越南丰富的森林资源和地缘优势,加强双方的林业合作具有重要的意义。文章在阐述广西与越南林业合作有利条件的基础上,提出双方应加强森林培育、林产品加工及贸易、森林旅游、林业生物质能源等方面的合作,并提出了保障措施。[关键词]林业合作;途径;对策林业作为维系和发展森林资源的行业,既是基础性产业,又是社会公益性事业。随着全球经济发展步伐的加快和生态环境保护意识的增强,林业已成为各国各地区瞩目的焦点之一。中国一东盟自由贸易区的建设,使广西成为中国通往东盟的桥头堡。广西与越南山水相依,在林业资源禀赋、林业产业等方面各具特色,互补性强,合作潜力巨大。充
2、分发挥地缘优势,进一步深化和加强林业合作,对于促进双方的林业经济发展,加强生态保护和环境建设,具有重要的现实意义和战略意义。一、广西与越南林业产业合作的有利条件和基础(一)首届中国一东盟林业合作论坛的召开,为广西与越南林业合作创造了条件。本次论坛,受到中国和东盟各国的高度重视,各国林业部长出席了会议,表明林业在中国和东盟具有很大的合作潜力。在讨论森林与气候变化、森林资源开发与利用等议题后,会议一致认为,加强中国与东盟的林业合作,有助于中国和东盟林业可持续发展,符合各方利益,并通过了《中国一东盟林业合作论坛南宁倡议》。《南宁倡议》提出在林业管理、森林资源保护、林业产业等方面加强合作,这不仅
3、为广西与越南林业合作提供了依据,而且为双方的林业合作指明了方向和重点。(二)双方拥有丰富的森林资源,为广西与越南林业合作奠定了坚实的物质基础。森林资源是林业发展的基础,也是加强合作的基础。截至XX年,广西森林面积1252.5公顷,森林蓄积量4.7亿立方米,商品材年产量达500万立方米,速生丰产林面积、经济林面积及其林产品产量均居全国第一。越南地处热带,发展林业具有得天独厚的自然条件,森林资源也十分丰富,森林面积911.7万公顷,森林蓄积量为5.8亿立方米。(三)双方林业合作迈出了新步伐,为加强广西与越南林业合作积累了经验。长期以来,广西林业坚定不移地实施“开放带动”发展战略,积极扩大对外
4、开放。近年来,广西与越南开展了杂交相思树引种、合作造林、八角林低产改造与加工、肉桂培育与加工等系列合作,均取得了令人满意的成果,也积累了进一步合作的经验。(四)双方经贸加快,为广西与越南林业合作提供了便利通道。随着中国与越南政治关系的大幅提升,广西与越南经济依存度不断增加,经贸关系快速发展,互惠互利的合作局面已经显现。XX年广西与越南的贸易额为23.8亿美元,越南己连续七年保持广西在东盟国家中最大贸易国地位。n年1月份,广西对越进出口3.2亿美元,比上年同期增长1.4倍,其中出口2.2亿美元,增长2.9倍。广西与越南迅速发展的经贸关系,将加快双方包括林业在内的各个领域的合作进程。(五)跨
5、境交通基础设施建设加快,为广西与越南林业合作奠定了基础。林业合作与其他领域的合作一样,基础设施尤其是交通也必须先行。随着中国一东盟自由贸易区建设进程的加快,广西与越南已开通十条跨境公路及运输线路,如南宁一河内、桂林一河内、南宁_海防、崇左一广宁等线路,加快了双方客货运输直通业务发展。防城港至东兴高速公路、中越东兴北仑河二桥、龙州水口河二桥前期准备工作正加快推进。同时,广西沿海港口及相应的铁路、公路联合集疏运系统也正在完善和提升,基本上与越南实现对接。、广西与越南林业合作的主要途径(一)加强速生丰产林培育的合作。随着经济社会的发展,广西与越南都面临着需要解决木材、工业原料林供需不足的问题。
6、并且,双方属于南亚热带、热带季风气候,雨量充沛,雨热同季,对速生丰产林生长十分有利。因而,要加强速生丰产林培育的合作。立足于当前,要按照林板一体化、林浆纸一体化的要求,建设一批丰产优质高效的工业原料林基地,夯实林业产业发展的基础。着眼于长远,积极发展珍贵树种、大径级速生丰产用材林,逐步缓解木材供需的结构性矛盾。双方可开展包括林木引种、苗木生产和供应、造林和培育等方面的合作,尤其是以桉树、相思和热带松(如加勒比松和湿加松)等为主要合作树种,提升速生丰产林生产力和可持续经营水平。同时,充分发挥林下土地资源和环境优势,合作推广适宜林间种植养殖的新品种、新技术,大力发展林地立体复合经营,全面提高
7、林地产出率。(二)加强林浆纸、林板一体化产业的合作。广西先后引进了芬兰斯道拉恩索公司和印尼金光集团投资兴建沿海两大林浆纸一体化项目,作为项目的“第一车间__造林”可部分布局在越南,以保证充足的原料林供应。同时,以产权、资本和利益为纽带,依托南纸、贺纸等骨干企业,吸引越南投资商投资,再培育和发展几个林浆纸一体化的大公司、大集团,全面提升广西林浆纸一体化水平。在林板一体化方面,广西与越南各有优势,除加强造林合作外,重点是加强产品开发的合
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