区人口和计划生育局依法行政工作总结

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2、管理服务机制和方式方法，强化依法行政、诚信计生工作，推进法治政府建设，维护广大群众的合法权益，激发群众关心、支持、参与人口和计划生育工作的积极性，推动全区人口计生工作科学和谐发展，根据《省人口计生委关于开展人口和计划生育系统依法行政示范乡镇（街道）创建活动的通知》和《湖北省推进诚信计生工作实施方案》，结合林区实际，制定了《XX区人口和计划生育依法行政示范乡镇创建活动实施方案》（神计生文〔2011〕29号）和《XX区全面推进诚信计生工作实施方案》（神计生文〔2011〕17号），同时，成立了相应的领导小组。在制定方案过程中，为更好地维护广大群众的合法权益，激发群众关心、支持、参

3、与人口计生工作的积极性，方案中充分体现“四个落实”、“四个坚持”、“四个结合”。“四个落实”即落实长效节育措施为主的知情选择；落实计生服务管理惠民利民；落实国家、省、区各项计生惠民政策；落实80%以上育龄夫妇参加诚信计生工作的目标。“四个坚持”即坚持人本理念，动员群众参与；坚持依法行政，体现便民利民；坚持政策引导，增强工作活力；坚持对并发症患者依法免费治疗和救助，帮助计生困难家庭脱贫致富。“四个结合”即推行诚信计生与村（居）民自治相结合；推行诚信计生与人口计生依法行政创建活动相结合；推行诚信计生与实施“阳光计生”相结合；推行诚信计生与创建优质服务县（市、区）相结合，不断提高

4、优质服务能力和水平。为适应新时期人口和计划生育工作的需要，积极创新计划生育服务与管理模式，大力推行科学、民主和依法管理，充分调动群众参与管理、服务和监督计划生育的内在活力，林区计生局围绕为构建“和谐社会”创造良好的人口环境的工作目标，在全区大力开展计划生育诚信教育，提倡诚信伦理，增强诚信意识，形成诚信风尚。为了使这两项工作有效开展，经组织策划，先组成专班多次到村进行指导，结合依法行政、诚信计生、阳光计生行动、村民自治示范村创建、“生育文明·家庭幸福”等工作内容，实行逐项规范，统一公开内容，把阳日镇培植为示范典型。通过精心培植，自行评估合格后，于2011年6月16日组织全区8

5、个乡镇在阳日镇召开依法行政、诚信计生工作现场会，现场会以“诚信计生，幸福提升”为主题，以阳日村为平台，结合依法行政工作、“生育文明建设示范村（社区）创建”工作、村民自治工作和村级网络信息化建设工作，有效形成诚信计生与村级动态管理相结合，建立以人为本、发挥群众主体作用的计划生育工作基层自治长效机制。会上，利用健全的基层协会群众工作组织网络，村两委及计生专干分片包干抓计生工作模式，发挥村民小组长、计生积极分子、理事和会员的积极带头作用，切合实际的诚信计生承诺书在经过村民大会现场讨论通过并当场与村上的育龄妇女签订。做到了合理合法。通过推行层级动态管理，了解育龄妇女孕情、长效节育措

6、施落实情况、妇检、流动情况等，对本村育龄妇女情况做到底数清、情况明。二、依法行政，诚信操作通过试点示范带动，依法行政、诚信计生工作迅速在全区展开。落实科学发展观，全法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信的计生工作氛围进一步形成。1、认真开展规范性文件的清理，规范行政内容2011年，我们通过档案规范整理工作，再次对以前出台的规范性文件及村民自治章程、村民自治合同进行了审查和清理。经过自查，对过去不符合法律法规的村民自治章程和村民自治合同进行了修改完善，各村重新按规定程序制定了村民自治章程和村民自治双向承诺书，使其内容、程序合法，权利、义务对等。在清理的同时，制定出台了

7、《XX区人口计生规范性文件备案审查制度》，凡是涉及到群众权益的有关内容，都必需经过人口计生部门审核备案，决不允许设定任何与法律法规相抵触的内容。2、深入开展普法宣传，增强依法行政能力为了让人口和计划生育法律法规及相关政策深入人心，让人民群众知法、懂法，从而达到自觉守法的目的。我们采取了以下宣传、教育、培训形式。一是人口计生局每年不少于2次针对乡镇、村计生工作人员进行集中培训，重点讲解现行生育政策、优质服务职责及内容、违法行为的调查处理、计生奖励优惠政策的落实等相关内容，提高人口计生工作人员的政策水平和依法行政能力。