供电企业防窃电方法和对策的研究

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1、供电企业防窃电方法和对策的研究王少波73文献标识码：A：1006-4311（2014）34-0030-02简介：王少波（1962-），男，河北张家口人，市政工师，研究方向为电力设施保护与安全生产。1窃电总体分析1.1窃电的原因1.1.1法律制度不完善虽然我国法律制度随着社会的发展越来越健全，但整体国民综合水平还在一步一步地缓慢提升中，特别是法制水平相对国家发展还有一定的差距。因大部分人民群众法律意识不强，对电力能源商品属性和窃电违法的认识程度不够，同时一直以来国家对于处罚窃电的力度还不够，对于少数存在侥幸心理的

2、从事窃电的用户未能发挥有效的法律制约作用，导致出现了“查出交罚款、查不出继续盗窃”的现象。1.1.2经济发展不平衡电能作为国家基础性能源，遍布生活、生产各个领域。对于个别普通用户、个体经营户、私营企业、小型采矿厂等电力用户，基础性资源已成为日常生活、生产的重要成本。由于成本消耗与自身的收益无法成正比，支付电费成为一大难题。于是，在经济利益的驱动和诱惑下，将窃电作为降低生活和生产成本支出的一种重要手段来谋取自身利益，千方百计地盗窃电能，形成了窃电事件由个人向企业、由局部向大部发展的恶劣趋势。1.1.3设备安全性不

3、高当前国家乃至供电企业虽不断加快配网和农网建设改造力度，但由于供电拥有面积广、区域大、投资大、原有资源浪费多的综合特点，防窃电的整体能力不能及时达到有效抵御窃电行为的水平。相对于科学技术飞速发展出现了“上有政策、下有对策”难以防范的局面，势必就出现电能计量设备不能更好地实现自身防盗的现象。1.1.4内部管理有漏洞供电企业用电管理工作上存在一定的漏洞，营销工作的各项环节的监督制约的实质性作用没有切实高效的发挥，并进一步为窃电的不法分子创造了机会。因此，从供电企业管理机构上分析，存在人员设置不合理，管理人员思想、业

4、务综合素质不能适应当前形势需要的诸多问题。1.2窃电的主体据目前掌握的资料分析，从事窃电犯罪活动的重要主体为居民，特别是农村居民用户，其次为私营中、小企业和个体户，如：中小型冶炼厂、小型矿厂、洗沙厂、宾馆、酒楼、歌厅、舞厅等高耗能企业。特别是近年来，国家经济的高速发展，在经济利益的推动下，上述企业更是顶风作案，加剧对电力能源的盗窃，从而增加自身产业收入。更有的企业还专门高薪雇佣掌握并能熟练应用电力知识的专业人员，协助从事窃电违法犯罪活动。1.3窃电的手法当今，窃电不法分子为达到目的，其手法多形多样，更加隐蔽、更

5、加巧妙，并随着科技知识的普及，窃电手法也在不断地发生着变化。经调查研究和分析，虽窃电手法五花八门，但其万变不离其宗，均是从电能计量的基本原理入手，达窃电的目的，主要有以下5种：一是欠压法，它是以改变电能计量装置电压回路的正常接线或者故意造成计量电压回路故障，致使电能计量装置的电压线圈失压或减压，达到不计电量和少计电量的目的；二是欠流法，它是以改变计量电流回路的正常接线或造成计量电流回路故障，致使电能表的电流线圈无电流通过或通过少部分电流，从而实现电量不计或少计的目的；三是移相法，它是以改变电能表的正常接线，或接

6、入与电能表线圈五点联系的电压、电流，还有利用电感或电容特定接法，从而改变电能表线圈中电压、电流间的正常相位关系，致使电能表慢转甚至倒转；四是扩差法，它是以改变电表内部结构性能，使电表本身的计量误差扩大，以及利用电流或机械力损坏电表，破坏电表的运行条件，达到电能少计或不计的目的；五是无表法，它是以未经报装入户在供电线路上接线用电，或已报装入户的用户私自甩开电表，直接用电。2防窃电的对策及技术性措施2.1防窃电的对策2.1.1严格管理增强业务防范能力牢固把握严格加强企业自身治理，推进防范措施落实的原则，供电企业应时

7、刻保持严防窃电的工作热情，强化内部管理。充分认识窃电事件对企业造成危害的严重性和防窃电工作与提高企业经济效益的厉害关系。在实际供电工作中，实践充分证明加大用电管理力度，深入开展防窃电工作与供电线损值有着十分紧密的联系。所以，防窃电的基础性工作就是供电企业各级领导严抓内部管理，将防窃电工作放到重要议事日程中抓实、抓好。2.1.2落实宣传建立庞大的人防体系充分利用效率高成效显著的防窃电宣传手段，营造社会化、人人参与的防窃电体系。以《电力法》及相关法规为题材，结合供电企业实际情况，对防窃电工作进行宣传。虽然我国《电力

8、法》及地方性法律法规已经出台，但是由于宣传力度不够，不能及时的将法律规定全面贯彻到广大人民群众中去，盗窃电能的现象还是屡见不鲜。因此，加大宣传力度，营造人人参与防止窃电是供电企业必须做好的、长久的一项基础性工作。2.1.3提升教育推进监管的精益化供电企业职工作为电力能源的第一管理者、直接管理者、保护者，一旦其与窃电分子勾结，企业乃至国家损失无法估量。以至于企业必须时刻认清形势，切实加强