司法局基层司法行政工作安排意见

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2、境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。积极化解各类矛盾纠纷，完善人民调解在诉讼、非诉讼法律活动中的规范运作。结合开江基层司法行政工作实际，现提出如下工作安排意见,请遵照执行。一、切实加强司法所规范化建设，充分发挥司法所的职能作用。司法所是司法行政的基层单位，是司法行政事业的根基所在。通过加强司法所规范化建设，进一步强化基础、规范管理、促进工作。（一）加强司法所队伍建设。按照党的十七大关于加强政法队伍建设的要求，切实加强司法所干部队伍建设，做到严格、公正、文明执法。坚持把思想政治建设放在首位，深入学习贯彻中国特色社会主义理论，用马克思主义中国

3、化最新成果武装队伍；深入开展社会主义法治理念教育，切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，确保司法所干部队伍牢记全心全意为人民服务的宗旨，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律；强化司法所干部的管理、考核和监督，确保司法所人员胜任本职工作；加强对司法所干部的教育培训，不断提高业务能力和工作水平，提高服务经济社会发展和维护基层社会稳定的能力，把“一专多能、一人多用”作为司法所干部的一项基本要求，使司法所干部既是某项具体业务工作的行家里手，又是司法行政基层工作的多面手，既会做业务工作，又会做群众工作，切实肩负起司法所的各项职责任务，始终保

4、持同人民群众的血肉联系，自觉做到为民、亲民、惠民、务实、清廉；建立健全监督机制，严肃查处违法违纪案件，有效防止和坚决纠正司法所干部队伍中的不正之风。（二）加强司法所管理。进一步强化管理意识，树立建设与管理并重的思想，真正做到人员到位、认识到位、管理到位、措施到位；加强司法所内部管理制度化，狠抓司法所各项制度的贯彻落实，特别是政治业务学习制度、工作例会制度、岗位目标责任制度、请示报告制度、档案管理制度等要进一步完善，做到工作有人抓，事情有人管，责任有人担；加强对司法所的行政监督和执法检查，确保司法所严格、公正、文明执法，热情、细致、周到服务；加强基

5、层司法所信息平台建设，进一步畅通管理渠道。(三)加强司法所业务建设。加强司法所的业务能力建设，不断提高司法所履行职责的能力和水平。坚持把化解矛盾纠纷作为司法所各项工作的一条主线，大力加强人民调解工作。积极整合司法行政基层的各种资源、各项工作，有效地化解矛盾纠纷，更好地维护基层社会稳定、促进基层社会和谐，为建设社会主义新农村服务。司法所要积极组织开展矛盾纠纷排查调处专项活动，把大量矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。认真贯彻“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育。不断提高司法所为基层政府依法行政提供服务的能力，积极协助基层党委政府处理好本地的重大经

6、济、社会事务，特别是事关社会稳定和人民群众利益的各种热点、难点问题，切实当好基层政府的法律参谋和助手；认真做好社区矫正试点工作和安置帮教工作，及时对社区服刑人员和回归人员进行登记，建立档案，针对不同类型的社区服刑人员和回归人员采取不同的方法、手段，加强监督管理和教育改造，帮助解决遇到的困难和问题，不断提高矫正质量，降低社区服刑人员和回归人员重新违法犯罪率；认真指导基层法律工作者开展法律援助工作。二、充分发挥人民调解工作在预防、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的作用。按照全省人民调解工作会议精神，结合我县实际，2009年我们要进一步落实大调解工作机

7、制，认真做好调解工作，切实维护基层社会稳定。(一)要进一步加强人民调解组织建设。在依托司法所规范化建设的基础上，建立健全乡镇、村（居）、社区调解组织，并以乡镇人民调解委员会为主体，健全基层矛盾纠纷调处中心；各人民调解委员会必须抓好“六统一”（标牌、印章、人民调解标识、程序、制度、文书）、“六落实”（人民调解组织、制度、工作、场所、经费、报酬）工作。同时，围绕党委政府的中心工作，积极调处辖区内各类民间纠纷；要有针对性地采取各种防范措施，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，做到对矛盾纠纷早发现、早解决；要加强区域性、行业性的人民调解组织建设,特别是小区物业

8、调委会的规范化建设。各司法所要加强企事业人民调解组织建设，争取辖区内规模企业人民调解组织建设有所突破；各乡镇要在2009年10月前新建2