住建领域安全生产稽查执法工作计划.doc

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1、2018年住建领域安全生产稽查执法工作计划根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》的规定，为进一步落实安全生产监管职能，加大全市住建领域安全生产稽查执法力度，加强对我市生产经营单位安全生产情况的监督检查，根据我局法定职责，结合我市安全生产实际，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则，特制定本工作计划。　一、指导思想以党的十九大精神为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，认真落实上级安全生产的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预防事故为中心，以落实企业主体责任为重点，以加强安全监管和

2、稽查执法为主线，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，严查安全事故隐患，严厉打击住建领域安全生产非法违法行为，落实企业主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类事故隐患。二、工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“谁主管、谁负责”的原则，按照工作计划在全市持续开展住建领域安全生产稽查执法行动，全面加强建筑施工、城市运行及热力、供排水、城镇燃气、物业服务等重点行业领域及职业健康监管的重点生产经营企业安全生产稽查执法工作，严格执法，严厉处罚，严肃问责，狠抓安全生产监管责任和稽查执法工作落实，督促相关企业落实安全生产主体责任，全面深入排查

3、治理事故隐患，坚决淘汰、关停不具备安全生产条件的生产经营单位，整顿和规范生产经营秩序，堵塞安全监管漏洞，有效遏制各类事故的发生。三、组织领导成立住建领域安全生产稽查执法工作领导小组,组成如下：组长：杨和市住建局局长副组长：冯进强市住建局副局长仇元定市住建局副调研员成员：孟秀莉市住建局法制科（燃气管理）科长段宏安市住建局建设科科长马逸为市住建局建管科副科长徐志秀市建设工程质量监督站副站长申军华市物业供热管理办公室主任四、执法重点1、根据《安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，抓好涉及建筑施工及建筑市场、现

4、场安全管理的稽查执法工作。[责任单位（科室）：建管科、质监站]2、根据《城镇燃气管理条例》、《宁夏回族自治区燃气管理条例》等法律法规，重点对城镇燃气开展安全生产稽查执法工作。[责任科室：法制科（燃气管理）]3、以物业服务小区为重点，根据《物业管理条例》、《宁夏回族自治区物业管理条例》等法律法规，抓好涉及物业管理的安全生产稽查执法工作。[责任单位：物热办]4、根据《城市供水条例》、《城镇排水与污水处理条例》和《城市供水水质管理规定》、《宁夏回族自治区供热条例》等法律法规，重点对城市供水、排水、热力等地下管线，水厂、集中供热热源、城市污水处理厂等重

5、点场所开展安全生产稽查执法工作。[责任单位（科室）：城建科、物热办]五、工作要求（一）提高认识、加强领导，确保安全生产稽查执法工作有效开展。安全生产稽查执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分，是履行安全生产法定职责、打击违法违规行为、切实维护人民生命财产安全的一项重要工作。各相关责任单位、科室要加强对安全监管执法工作的组织领导，切实提高思想认识，认真组织开展“一月一警示”安全宣传教育活动；要加大对安全生产的监督检查力度，要强化监管责任意识，要按照安全生产“管行业必须管安全”的原则开展工作，提高“依法监管、责任法定”的法制意识，保持打非治违高压

6、态势，积极开展安全生产稽查执法，依法严厉打击住建领域各类非法违法生产经营建设行为，保证住建系统安全生产行政执法工作的有效开展。（二）强化学习、规范执法，着力提高安全生产稽查执法工作水平。各相关责任单位、科室要加强对执法人员的教育、培训，及时掌握安全生产法律、法规、规章以及标准，做到适应法律条款和技术标准准确，执法程序合法，文书填制规范；要严格执行重大行政处罚决定备案制，对已做出行政处罚决定的重大行政处罚案件，在规定时间内逐级进行备案。要认真做好执法统计、分析和总结工作，及时解决发现问题，促进执法工作计划的全面实施。（三）加强考核、落实责任，保证

7、安全生产稽查执法计划落实到位。各相关责任单位、科室要严格落实责任制，对监管范围内的建筑施工、城镇燃气、物业服务、城市运行及热力、排水等生产经营企业都要明确落实分管领导、责任单位、具体监管人员，做到上下无缝对接，不留盲区，不留死角，要把安全稽查执法工作列入年度安全生产目标责任制考核的内容，做到有部署、有计划、有检查。要加大对执法工作计划的监督检查力度，组织开展稽查执法评议考核，严格执行稽查执法过错责任追究，全面提升执法质量，确保安全生产稽查执法工作落实到位。附件：2018年住建领域安全生产稽查执法工作计划表附件2018年住建领域安全生产稽查执法工

8、作计划表季度月份检查内容责任单位（科室）配合单位（科室）备注第一季度一月开展建设工程“防煤气中毒、防火灾、防触电、防尘”检查；检查施工现场的安全管理和